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盤錦徵地拆遷悲劇不能草草了事

http://www.CRNTT.com   2012-09-25 11:36:21

必須對民警槍殺盤錦村民一案追責 　　2012年09月25日06:38 來源：21CN　作者：羅竪一  　　據2012年9月24日《新京報》報道， 9月21日，遼寧盤錦興隆台區一村民在一起占地糾紛中死亡。9月23日下午，人民日報官方微博發布消息稱，盤錦當地有關部門並未與村民達成拆遷補償協議，在沒有法院判決的情況下違法強拆，導致矛盾激化。 　　據此而論，盤錦市有關部門違法在前，村民依法維權在後。 　　可是， 9月24日淩晨，人民日報官方微博再次發布消息稱，人民日報記者何勇從盤錦市政府獲悉，調查認定：民警接110出警，並非警察參與徵地拆遷。出警後，遭王樹傑和家屬潑汽油、追砍。在王樹潔點燃衣服撲向民警時，受到威脅的民警開槍。而9月23日的《新京報》有關新聞亦顯示，9月22日，盤錦市成立調查組並發布消息稱，民警開槍是因為村民暴力妨礙公安民警執行公務。經鑒定，開槍民警槍支使用符合相關法律規定。 　　顯然，在盤錦市官方的眼裡，有關民警槍殺村民王樹潔是合法的，是不需要承認任何責任的。 　　但是，根據《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國槍支管理法》以及其他有關法律法規制定的《公安機關公務用槍管理使用規定》第二十二條、第二十三條分別顯示：“處理一般治安案件、群衆上訪事件和調解民事糾紛”不得使用槍支;“處置群體性事件時，一綫民警一律不得攜帶槍支”。 　　結合有關新聞報道，我們不難得出這樣的結論，那就是依照法律規定，上述民警連槍支都不得攜帶，更別說什麼有權槍殺村民王樹傑了。 　　換言之，整個事情的定性，應該像中華全國律師協會行政法專業委員會副主任、才良律師事務所主任王才亮所言，開槍的警察並非依法履行公務，開槍也不具有合法性和正當性。 　　再者，公安部黨委制定下發的《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》明確指出，各級公安機關要把維護黨的政治紀律放在首位，要認真貫徹國務院嚴格徵地拆遷管理工作的有關要求，嚴禁公安民警參與徵地拆遷等非警務活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重後果的，嚴肅追究相關人員的責任。 　　誠然，依照盤錦市官方的說法，“民警接110出警”。但是，警方為何不制止“前來鏟平莊稼地”的違法強拆人員，而偏要把槍口對准遭遇強拆的村民王樹傑呢?如果不是對警方和強拆人員絕望之極，那麼年僅36歲的村民王樹傑會以激烈的方式跟警方相對嗎? 　　另據媒體報道，9月23日，遼寧省盤錦市興隆台區委宣傳部發布通知稱，此事發生後在全區幹部群衆中引起強烈反響，也出現不同聲音。請各黨委(黨工委)、黨組號召廣大幹部群衆要正確對待，提高認識，不評論、不議論。 　　衆所周知，2008年6月20日，在人民日報社創刊60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到人民網(603000,股吧)強國論壇與網民在綫交流。胡錦濤說，強調以人為本、執政為民，因此想問題、作決策、辦事情都需要廣泛聽取群衆意見，通過互聯網了解民情、匯聚民治，也是一個重要渠道。 　　而且，隨著中國互聯網的迅猛發展，中央力推的“網絡問政”正在逐步變為各級黨政機構和政府官員治國理政的一種常態，也成為政府獲取民意，問計於民、問需於民、問政於民最有效的途徑和手段。 　　但是，面對民警槍殺村民之慘劇，遼寧省盤錦市興隆台區委宣傳部卻明令“不評論、不議論”。這豈不是跟中央最高領導人的上述指示，以及“網絡問政”之時代潮流背道而馳? 　　何況，遼寧省盤錦市興隆台區委宣傳部的“壓制言路”之做法，不但違反了《中華人民共和國憲法》的有關規定，而且還會嚴重地損傷黨和政府的公信力。 　　總而言之，筆者羅竪一認為，國家有關部門必須對民警槍殺盤錦村民一案追責，而不能像錦州官方一樣地一錯再錯。否則，既無法給中國億萬老百姓一個滿意的交代，又是對中國法治的褻瀆，還會影響黨和政府在民衆心目中的形象。

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