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張雲：美國是只紙老虎？

http://www.CRNTT.com   2012-09-28 09:34:50

軟硬兩手對付“紙老虎” 　　如果筆者上述分析的認知邏輯成立，就不難解釋中國方面做出的各種反應了。 　　首先，正因為被認為是中美戰略關係的一部分，中國在中日危機中對美外交顯示了強硬和靈活兩個方面。到目前為止，中日高層和軍方之間除了在俄羅斯的符拉迪沃斯托克（海參崴）舉行的亞太經合論壇（APEC）會議上那15分鐘走廊交談外，幾乎沒有有效的溝通。相反，中美之間的溝通渠道卻比較暢通。就在日美進行首次離島奪島軍演第二天的8月22日，中國人民解放軍副總參謀長蔡英挺突然對美國進行正式訪問，作為軍方高層首次向美國發出強烈信號即“堅決反對將釣魚島列入《日美安保條約》”。9月，中國如期接待了美國國防部長帕內塔，習近平副主席在同其會見時候對釣魚島問題的一席話雖然言語不多但分量很重，梁光烈國防部長在記者會上再次強調了反對日美同盟適用的立場，帕內塔在中國期間不斷強調“美國在領土問題上不持立場”的態度。中國的認知很清楚，即釣魚島和南海問題根本的解決辦法是穩定的中美關係。 　　第二，中國認為釣魚島問題一定程度上是美國製造的歷史問題，中國在對美外交和外交口徑上強調戰後秩序以牽制美國。第二次世界大戰，中美屬於戰勝國，日本是戰敗國，中美在反法西斯戰爭和建立戰後秩序方面某種意義上來說立場是一致的（儘管冷戰中關係緊張）。中國將日本的行為定義為“公然否定世界反法西斯戰爭的勝利成果，隨意推翻《開羅宣言》和《波茨坦公告》載明的原則和體現的精神，嚴重挑戰戰後的國際秩序”。從這個意義上來說，中美在釣魚島問題上為了維護戰後秩序合法性上利益是一致的。而如果美國在這個問題上袒護日本，在道義上就可能會出現問題。 　　第三，中國認為美國對於日本國內右翼保守勢力的縱容甚至支持是日本強硬的主要內因之一。在中國看來，日本的單方面行動是在美國重返亞洲的背景下進行的，因此中國對日本的反制措施越強烈，“隔山打老虎”的效果才能明顯，才能夠觸動背後的美國。只有美國意識到中日關係的惡化將會影響自身在本地區的利益後，才有可能對自己的“小夥伴”進行及時的有效提醒。 　　第四，中國認為美國政府的重點不可能放在釣魚島上，在其他重大國際問題上同美國保持溝通讓美國理解中美之間的全球利益遠遠大於日美之間的同盟利益。對於奧巴馬政府來說，目前最嚴峻的挑戰是在國內，以及即將到來的大選，而大選的主要焦點在經濟問題而不是外交。經過了長達十年的兩次昂貴戰爭，選民們不可能接受中美的軍事衝突，特別是為了那些遠離美國本土的小島。在外交問題上，伊朗核問題是優先課題，美國不希望在這個時候捲入非核心利益的承諾衝突中去，而無論國內經濟還是伊朗等國際問題的解決都需要中國的配合。 　　以上僅僅是筆者根據長期跟蹤中美日關係以及公開資料分析得出的個人見解，不一定對，更不一定完整，但希望能夠對讀者們理解亞太地區複雜的安全環境有所幫助。 　　作者是日本國立新潟大學副教授

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