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孫興傑：金正恩改革的前景與路徑

http://www.CRNTT.com   2013-01-08 10:36:02

2013年1月1日，朝鮮最高領導人金正恩通過電視與廣播發表新年獻詞。 　　中評社北京1月8日訊／2013年1月1日，朝鮮最高領導人金正恩通過電視與廣播發表新年獻詞，傳遞了治國理政的“聲音”，其父金正日在位期間都是以書面講話的形式“無聲”傳遞政策方針。相比2012年對韓國的“惡言相向”，2013年充滿溫情與期待電視講話又一次激起了人們對金正恩開啟朝鮮改革風帆期待。金正恩執政一年有餘，改革的資源在積聚，改革的路徑也漸趨明朗。 改革的天時、地利與人和 　　任何威權統治的轉型都需要一個調適期與準備期，朝鮮也不例外。改革需要權威，沒有權威領導人的掌控，改革容易失去節奏而陷入自我崩潰或者瓦解的窘境之中。金正恩自2011年底上任以來，其統治權威資源不斷積聚，掌控局勢的能力在提升，這也是朝鮮改革最大的變量。 　　其一，朝鮮的國家能力結構在發生微妙的變化，過度膨脹的軍事權力受到遏制。金正日留下的“顧命大臣”基本已經被清洗出權力中心，金正恩掌控了軍事權力，槍杆子裡面出政權的道理金正恩也懂。金正恩試圖將軍事權力導入勞動黨的掌控之下，在一次演講中，他強調軍隊需要忠於黨和領袖，強調軍隊的政治屬性。此外，2012年年底突然發射火箭並將光明星3號衛星送入預定軌道，強化了金正恩在軍隊中的地位與威望。 　　其二，朝鮮的先軍治國戰略已經走到了盡頭，舉國體制當然能辦大事，卻無法解決人民吃飯問題。經濟是一種彌散性權力，需要實現資源跨時空的優化配置，而取消了市場、價格等中介之後，勞動生產率水平難以提高。朝鮮一直以“核”換糧食援助，但是這並非長久之計。金正恩在新年獻詞中著重強調提高人民生活水平，實際意味著朝鮮的治國戰略將發生微妙的調整。

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