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養老不靠養老金靠什麼？

http://www.CRNTT.com   2013-04-10 11:05:35

“雙軌制”必須打破 　　所謂養老雙軌制，是指國家公務員、事業單位人員不需要繳納社會養老金，他們退休之後的工資仍由國家財政支付，並且遠遠高於企業員工退休工資（大約三倍之高），是一種極大的社會不公。公務員退休職工的退休金由國家財政支付，就會造成政府支出的增加，本應該投入到社會保障上的財政支出就要相應減少。如果取消雙軌制，讓公務員和事業單位人員也加入到繳納養老金的隊伍中來，這樣可以在很大程度上填補養老金的空缺。 　　直接劃撥央企利潤 　　2012年，戴相龍出席社會保障國際論壇表示，劃撥央企20%的利潤可以彌補養老金缺口，並且將其制度化。中央企業上交利潤的20%劃撥到社保基金。保守估計，每年國有企業實現利潤高達2萬多億元，國有金融企業實現利潤高達1萬億元以上。如果按照20%繳納社保資金，每年最少在6000億元以上。 　　依靠市場運作增加收益 　　2012年，廣東省開啟了養老金市場化運作的大幕。經國務院批准，全國社保基金理事會受廣東省政府委托，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1,000億元。戴相龍表示，去年廣東省委托全國社保基金運營的地方養老金投資回報在9%以上。而在以往，社保資金多放在銀行“吃利息”，2001年至2011年的通貨膨脹率為2.47%，以此測算，養老金在10年期間的“損失大約高達6000億元”。將現有養老金結餘轉化為長期戰略資本，進行合理的、安全性較高的投資，尊重市場規律，依靠市場運作，也是彌補虧空的辦法。 　　□ 結語：即便養老不能全靠政府，但養老金缺口一定是政府的責任。“延遲退休”之前，請先解決“雙軌制”的問題。 　　（來源：新浪新聞《新觀察》第240期2013-04-09）

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