【 第1頁 第2頁 第3頁 】

薛理泰：烏克蘭被肢解乃棄核所致

http://www.CRNTT.com   2014-09-22 10:23:23

如今烏克蘭政府軍固然兵力窘迫，防線岌岌可危，在等待臨門一腳的打擊。然而，東部民兵武裝卻無力擴張戰果，主力受牽制於被圍困的烏克蘭第八集團軍，兵力明顯不足，可見俄羅斯“志願者”為數並不多。與此同時，北約不能坐視烏克蘭被進一步肢解，勢必加大對俄羅斯的制裁並採取更強硬的因應手段。這可能是基輔以及莫斯科支持下的烏東民兵組織都同意簽訂停火協議的原因。   　　在4日和5日，北約28國舉行被稱為冷戰結束以來最重要的一次峰會。5日，峰會宣布各成員國達成一致，將於日內組建一支人數3000至5000的快速反應部隊，應對俄羅斯的威脅。這支部隊包括海軍、陸軍和特種兵，設立指揮控制中心，提供專項資源。部隊總部將設在波蘭，並將在存在潛在威脅的東歐國家部署軍火庫，接到指令後，能夠在二至五天內被派往全球任何地點。   　　北約成立這支快速反應部隊，是為了向加入北約的波蘭及波羅的海三國保證，它們不會受到俄羅斯的威脅。北約秘書長拉斯穆森指出：“如果你有意攻擊北約一個成員國，你將要面對整個北約聯盟。”如今北約懷疑停火協議的時效。在英美兩國強烈推動下，北約也決定，假若烏東未能真正實現停火，將進一步加大對俄羅斯的制裁。   　　這就出現了另一個問題：今後如何從財政上支持這支部隊的作戰？北約規定各成員國須以本國每年國內生產總值（GDP）的2%用於國防開支。據2013年數據，僅美國、英國、愛沙尼亞與希臘達到這個門檻，其他成員國的比例平均1.6%，東歐國家的比例甚至低於1%。   英國表現最積極   　　究竟如何採取實際行動才能抗衡俄羅斯在東歐採取的擴張行動？北約成員國的立場不同。英國表現最積極，堅決支持成立快速反應部隊。首相卡梅倫表示，英國將派遣1000名士兵參加，並呼籲各成員國加大對國防開支的投入，撥出GDP的2%用於軍費，而其中五分之一須用於軍備開支。   　　據悉，這支部隊將由英國主導，參加國有丹麥、挪威、荷蘭和波羅的海三國。假如來自俄羅斯的威脅迫在眉睫，則其他貼近俄羅斯的成員國受到的威脅更大。然而，在歐洲距離俄羅斯最遠的英國的態度卻比這些國家更積極，乍聞之下，令人感到蹊蹺，其實這同當年美國、英國和俄羅斯三國共同確保烏克蘭棄核以後的安全保障的承諾有關。   　　不論烏克蘭與烏東民兵武裝達成的停火協議的時效如何，今後基輔將長期喪失對東部領土的控制權，這是可以未卜先知的。繼克里米亞之後，烏克蘭東部也已經處在基輔政府的治權之外。質言之，亦即烏克蘭被進一步肢解了。 　　回顧烏克蘭棄核的歷史，當可發現，烏克蘭作為一個中等國家，之所以接連被肢解，除了同地緣政治、國家發生內亂等因素有關以外，當初基輔決定並實現棄核是一個關鍵因素。烏克蘭曾經是位居世界第三的核大國，核武庫之強大，僅次於美國和俄羅斯。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】