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中國的死刑問題為什麼廣受關注?

http://www.CRNTT.com   2014-12-09 13:41:23

儘管中國的司法制度不會受外界干擾，但我們把死刑核准權收歸最高人民法院，還是考慮到了國際社會的影響這一因素。現在，我們生活在一個全球化的社會，經濟上的實力已經舉世公認，但是制度上以及其他的方面，我們要跟上來。 　　所以，我想說的一個基本意思是，從2007年死刑判決和執行至少下降一半，到2011年首次減少13個死刑罪名，到這一次又準備取消9個死刑罪名，應當說每一步都出乎意料，步子比我們想象的要更快。不過，中國的死刑改革與國際社會的期待還有不小的距離。國際社會現在是什麼情況呢？70%以上的國家在法律上或者事實上已經廢除死刑，還有不到30%的國家在法律上或者事實上還保留死刑，但是實際中真正執行死刑的微乎其微。 　　我看到《參考消息》上的一個報道稱，2012年全世界只有21個國家真正執行過死刑。其中，日本每年的執行數是10個以下；印度是世界第二大國，每年也是10個以下；美國現在每年有三四十個死刑。所以，即使在這些還保留有死刑的國家，死刑已經成為一種僅僅帶有象徵性的罕見的刑罰，相較而言，我們國家的數字要大得多，還是一種常用的刑罰。 　　在這種情況下，我們的死刑制度改革的壓力比較大。有一個公約叫《公民權利和政治權利國際公約》，這個公約在1998年的時候我們就簽署了，簽署以後要經過全國人大常委會批准才能生效。但是，一直到現在，這個公約都還沒有批准。因為批准以後，我們就要向聯合國人權理事會遞交履約報告，說明這個公約的有關條款落實得如何，這是義務。包括去年的廢除勞教制度，都在朝著這個公約的要求努力。 　　這個公約是1966年在聯合國通過的，那個時候世界上的多數國家還有死刑，公約要求各個國家盡可能地廢除死刑，“死刑只能適用於最嚴重的犯罪”。這個條款怎麼理解？什麼是“最嚴重的犯罪”？伊朗認為通奸也是最嚴重的犯罪；朝鮮可能有另外的解釋；中國過去認為盜竊罪也是最嚴重的犯罪，而現在貪污罪、受賄罪還被認為是最嚴重的犯罪，所以這次取消死刑並沒有去考慮它們。各個國家的文化傳統或者標準不一樣，各國都可以按照自己的理解去執行。 　　那麼，“最嚴重的犯罪”到底該如何定性？聯合國人權理事會就此作了一個解釋：最嚴重的犯罪一定要跟剝奪他人生命相關的暴力犯罪聯繫起來。於是我們看到一個比較奇怪的現象，比如，中國銀行廣東開平支行原行長餘振東逃到美國去了，中國跟美國談判，要求把他遣送回來。美國說，你不能判他死刑，你要判死刑我們就不遣送他回去。加拿大更是這樣。為什麼賴昌星好幾年回不來？加拿大說不是我不願意送回去，送回去以後我們加拿大很多人權（非政府）組織要狀告政府違反《憲法》，因為加拿大的《憲法》是廢除了死刑的。所以一直到2011年，中國廢除了走私罪的死刑，加拿大才同意把賴昌星送回來。 　　美國自己也有死刑，為什麼還反對？這是因為美國的死刑只是針對嚴重的暴力犯罪，即一級謀殺罪。從法學專業角度說，美國的刑法思想就是一種報應思想，死刑針對的是一種暴力犯罪，是故意去謀殺別人。按照美國的理解，“最嚴重的犯罪”不能適用於非暴力犯罪，貪官、腐敗分子判刑可以，但不能判死刑，否則，就超出了報應的限度。 　　為了將這些潛逃海外的人遣送回國，中國和美國、加拿大達成了協議。但是，問題又來了。比如賴昌星這個案子，已經有二十幾個人判了死刑，頭號分子現在卻不能判死刑，老百姓不好理解。 　　來源：中青在線-中國青年報 . (責任編輯：UN656) 原標題：中國的死刑問題為什麼廣受關注?

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