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東北三省如何走出經濟困局？

http://www.CRNTT.com   2015-01-06 09:18:12

如何化解東北目前的困局 　　文章認為，其實，東北三省經濟目前面臨的這些困境，也是中國經濟進入“新常態”下的正常反應，只是東北三省在經濟結構方面不夠合理，造成的影響相對比較突出。中央政府也已經認識到目前的問題，並在去年8月份單獨出台了35條措施促進東北經濟發展。隨著中國一系列重大戰略的部署，從中長期來看，東北經濟發展面臨重大的機遇，如果能夠把握住這些機遇，一定會極大促進經濟的發展： 　　加快農業現代化。去年12月召開的中央農村經濟會議中，明確提出加快推進農業現代化建設，並強調糧食自主的重要性。東北三省是中國最重要的糧倉，在農田集約化經營方面有很大優勢，農業發展具有良好的基矗要緊緊抓住農村土地制度改革這一契機，加快土地流轉，創新金融機制，增加農業的資金投入，解決農業長期投入不足的問題，提高農業的抗風險能力。這不僅會提高農民的收入水平，還會加快城鎮現代化建設，加快實現農業的現代化和可持續發展。只要農業發展了，東北三省的發展就有了堅實的基矗 　　加快國企改革。十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中提出積極發展混合所有制經濟，將國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟作為基本經濟制度的重要實現形式。東北三省國企占比高，國企改革存在巨大的空間。尤其是中國資本市場的改革也在加快，東北三省應抓住這一機遇，加快國企的改革力度，鼓勵企業改制上市，充分利用資本市場，實現企業的轉型發展。而通過國企改革，一方面，為地方政府緩解資金壓力，並帶來可觀的收入，從而有資金更多的改善民生；另一方面，由於國企一般不願意承擔風險，創新動力不足，通過改制，引入民間資本，可以讓企業建立更科學的管理體制和激勵制度，從而提高企業的效率和節約成本，並最終提高企業效益，吸引並留住人才。 　　創造區位優勢。自去年以來，東北亞經濟合作明顯提速。去年8月習近平主席訪問蒙古國的時候，提出歡迎各國搭乘中國經濟發展的快車，並承諾幫助蒙古解決過境運輸問題。而更早的5月，中俄簽訂東線天然氣合作項目備忘錄以及供氣購銷合同，合同金額超過4000億美元，同時，俄羅斯也加緊推出遠東地區的建設規劃，加速實施開發與開放遠東地區的政策。在去年北京Apec會議期間，中韓宣布結束自貿區實質性談判，預計今年上半年將正式簽署自貿區協議。 　　中國東北地區處於東北亞的地理中樞，東北亞經濟合作的提速，為東北地區帶來了極大的機遇。東北三省應充分利用自身優勢，加快同周邊國家的互聯互通，打造為東北亞交通樞紐，絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行都可以為這些基礎設施項目提供融資。通過這些大規模的基礎設施建設，一方面可以帶動東北地區鋼鐵、水泥等行業的發展，同時，將打造自己的區位優勢，帶動物流、金融、信息等服務業的發展，為將來的發展打下基礎。 　　東北三省經濟發展所面臨這些暫時的困難，是中國“新常態”下的一個縮影，這與一些發達國家陷於衰退有本質不同。只要抓住機遇，加快經濟轉型升級，東北三省將很快迎來發展的春天。

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