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香山論壇:海上安全最大風險 南海成關鍵詞

http://www.CRNTT.com   2015-10-19 00:04:53  


馬來西亞武裝力量司令默罕默德•金•祖爾費力丹斯裡拿督斯裡上將(中評社 徐夢溪攝)
 
  在南海問題上,對中國南海軍事化的質疑聲,中國外交部外交政策咨詢委員會委員吳建民回應,中國是地區大國,是第一個命名南海的國家,在南海的歷史權利是得到公認的。“中國正在崛起,我們可以回顧歷史上大國崛起的狀態,美國獨立的時候只有80萬平方公里,現在領土面積900多萬,大家都清楚是怎麼變化的。”他強調,中國崛起是和平崛起,這引人矚目。“南海島嶼大部分被鄰國占去了,我們沒有使用武力奪回來。在屬於我的島礁上面填海造地,其他人早就那麼做了。中國人為什麼不可以這麼做?”

  吳建民重申,我們明確表示,南海是民用功能為主。中國去年的進出口總額是4.3萬億,85%的貨物都通過這個地區運輸。“我們在南海一點存在都沒有可以嗎?存在是理所當然的。”他呼籲,不要在這個問題戲劇化、政治化,要實事求地是想一想。他還強調,大家可以從中國外交生命來看,中國對自己的講話負責,履行國際義務的記錄是非常好的。

  清華大學當代國際關係研究院院長閻學通認為,最大威脅是來自各國不願意討論低層次的合作,把合作目標定的太高,使得合作難以開展。各國都不希望發生戰爭,這就是利益共同點,“利益交匯點不在於獲得什麼。避免什麼也是共同利益。可以先從防止損失角度入手。”

  閻學通指出,雖然亞太海上確實缺乏安全保障,但也有其積極的一面。他認為,亞太海上是和平的,尤其是自冷戰結束後,這個地區並沒有發生大規模海上戰爭。
 
  閻學通認為,要對“海上和平”和“海上安全”這兩個概念進行區分。和平是指沒有戰爭,而安全則是指沒有威脅、恐懼和不確定。真正的威脅有三個因素:兩個國家之間的利益關係、軍事實力差距以及兩個國家關係的好壞。關係好與壞決定了恐懼存在與否,實力差距則決定恐懼大小。

  在南海問題上,閻學通作出如下表述:“中國在南海建島,有人說這是‘軍事化’。但事實上目前連軍事設備都沒有,又怎麼能說是軍事化呢?”他認為,美國現在又要把軍艦要開到南海12海里,顯示出南海問題這不是通過溝通就能解決的。習近平對美國進行國事訪問,可見如此高層的會見溝通都無法解決問題。因此,閻學通認為,最重要的是應該達成相關協議。
 


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