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專家聚焦反恐工作　呼籲加強社會制度建設

http://www.CRNTT.com   2016-01-14 00:13:34

研討會現場（中評社　臧涵攝）   　　厲聲表示，在2009年“7•5事件”中，新疆“東突”分子氣焰囂張，頂風作案，“聖戰”這一傳統在該事件中得到了最大發揮。“這是當代世界上規模較大的政治伊斯蘭聖戰。伊斯蘭有個說法，殺死一個異教徒可以馬上升天。那時候，大家都不要命了，一家人只要有一個人殺了一個異教徒，全家人都可以升天。” 　　“總體來說，中國今天的‘東突’恐怖主義主要是內部自身的遺留下來的問題，不是境外傳來的。”厲聲說道。 　　面對日益嚴峻的新疆反恐鬥爭形勢，中華人民共和國制定了《中華人民共和國反恐怖主義法》。該法於2015年12月27日發布，2016年1月1日起施行。 　　“反恐法的出台是以‘依法治國’為大背景。2004年國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》之後，將依法治國全面提上議程。14年11月份開始全面推行依法治國。”厲聲說。 　　厲聲介紹說，反恐法十章96條裡面包括了恐怖主義的各個方面，它把重點放在了反恐工作的宣傳和安全防範上面，相關條款一共佔了32條，約三分之一。 　　“解決內部滋生的恐怖主義就是要爭取民心，讓老百姓跟著政府走。這樣，政府在執行反恐法的過程中就會順利得多，拿捏得也會比較容易。”厲聲表示。 　　對此，中國人民大學法學院及清史研究所雙聘教授張世明表示贊同，他說，要放在大歷史的背景下來看新疆目前的形勢。 　 　　“當代的中國跟清朝很有關係，清朝的邊疆民族政策在歷代當中比較好，但是清朝還是有很多失誤的。從文化角度上來說，清朝集中了中原的農耕文明、北方的草原文明、伊斯蘭文明和海洋文明。因為清朝是從東北崛起的，他們主要解決好兩大問題：農耕文明和草原文明。”張世明說，清朝的統治沒有處理好海洋文明和伊斯蘭文明。這就造成了近代東南沿海遭到各地西方勢力的深入，廣州就是帝國的邊陲，清朝的海軍一直很難建立起來。所以說，‘五族共和’是清末明初的理念而不是清朝的理念。 　　對於新實施的《中華人民共和國反恐怖主義法》，張世明評價道：“法律不是建立在龐大的力量上面，而是建立在最細微的神經上面，是建立在人腦的思維上面。反恐是個爭取民心的過程，得民心者得天下，這一塊應該下大力氣的，有些社會輿論的氛圍很重要。” 　　在國家加強反恐工作的過程中，加強社會制度的建設很重要。“如今，改革開放已經進入了深水區，它所帶來的社會問題被新疆等地的恐怖主義用於煽動社會。我們要是在社會治理上面弄不好，恐怖分子就會遏制不住。現在的暴恐分子都是80、90後，他們是怎麼被洗腦的，在他們的成長過程中，是什麼樣的因素影響了他們人生觀和意識形態的發展。”厲聲認為這些都是值得思考的問題。

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