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社評：菲律賓自主性增長 菲美關係現裂痕

http://www.CRNTT.com   2016-08-30 00:06:29

杜特爾特上台，菲美親密無間的盟友關係開始出現裂痕。 　　中評社北京8月30日電(評論員　彭念)自菲律賓新任總統杜特爾特上台以來，菲美親密無間的盟友關係開始出現裂痕。起初這種裂痕並不太引人注意，也並未在菲美關係中掀起大的波浪。不過，近日，這種裂痕近日似乎呈現出不斷擴大的態勢。先是杜特爾特在與美國國務卿克里會談之後出言不遜，公開辱罵克里是“瘋子”。其後，因為美國批評菲政府法外處決毒販，杜特爾特與美國爆發口水戰。對於杜特爾特的公開“挑釁”，美國倒顯得很有風度，一直保持克制冷靜。不過，這無法掩蓋菲美同盟關係裂痕加深的現狀。 　　事實上，早在杜特爾特競選總統之時，美國就不對其抱有好感。對於美國來說，美國當然不歡迎一個持強烈民族主義立場的菲律賓新領導人上台。因為這將促使菲律賓尋求更多的自主性，從而為美菲關係帶來潛在矛盾。不過，不管多麼不願意，美國現在都必須面對這位難纏的“小兄弟”。並且，美國還得善待這位“小兄弟”，維護好美菲同盟關係，以便順利實施其亞太大戰略。 　　對於杜特爾特而言，他並不想像其前任阿基諾三世一樣完全投入美國的懷抱。一來，杜特爾特本來就是以帶有強烈民族主義色彩的草根形象參加總統競選，並獲取民眾認可的。因此，杜特爾特不可能像阿基諾那樣對美國唯唯諾諾、馬首是瞻，從而引起民眾的不滿。畢竟在菲律賓國內也有相當民眾反美；二來，如果菲律賓選擇完全擁抱美國，則菲將徹底失去外交上的回旋餘地。換言之，菲就死心塌地踏上美國的戰車，完全服從於美國的戰略利益。儘管此舉可以令菲律賓獲取不菲的援助，並提升其防衛能力。但這都是美國為了使菲律賓更好地發揮“炮灰”作用而精心準備的。對此，精明的杜特爾特當然看得明白。 　　因而，在杜特爾特看來，儘管菲美同盟關係的現狀無法改變，但菲律賓依然可以在同盟框架內尋求更多的自主性。一來，杜特爾特可以在國內樹立不畏美國霸權的高大形象，繼續贏得普通民眾的支持，鞏固執政地位；二來，杜特爾特也可以籍此逼迫美國做出讓步，提供更多援助來維護美菲同盟關係。正如杜特爾特在與克里會談後所言：“克里這個瘋子還會再來巴結菲律賓，這一切都是為了錢”；三來，杜特爾特也可以與美國適度拉開距離，從而為其與中國緩和關係創造空間。事實上，自杜特爾特上台之後，菲政府就屢屢釋放出緩和中菲關係的積極信號。近日，杜特爾特還派遣總統特使拉莫斯赴香港與中國外交官員傅瑩會面。據公開消息顯示，雙方的會面富有成效，明確了雙方改善關係的意願。因此，可以預見，只要雙方不在南海問題上爆發激烈爭吵，中菲關係的改善還是值得期待的。

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