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社評：警惕菲在南海立場上走阿基諾三世老路

http://www.CRNTT.com   2016-09-02 00:19:06

對中國來說，不能把菲律賓新總統的言論僅僅歸結為其大嘴性格，而是要認真對待，做好各種可能的準備。 　　中評社北京9月2日電（評論員　鄭澤民）綜合媒體報道，8月下旬，菲律賓新總統又有既算是驚人但又不具新意的言論，大意是菲律賓在與中國談判時不會脫離仲裁“結果”的範圍，中國對菲律賓的援助不會消除仲裁“結果”，如果中菲不能相互理解，中國在有爭議的南海地區“入侵”菲律賓，就會有流血。 　　菲律賓在中菲南海爭端問題上常有驚人之語，聯想到幾年前菲律賓要人曾有要與中國戰鬥到“最後一人”之語，此番“流血”語氣程度還算是平和一些。雖然如此，菲律賓新總統的言論仍然反映了菲律賓在重啟中菲雙邊談判方面的一些立場，包括以仲裁“結果”為基礎，中國對菲援助不會改變菲律賓的立場，以及之前常常表現出來的悲情表演。 　　結合仲裁“結果”出來後菲律賓的言論，菲律賓南海意圖主要體現在三個方面，一是要與中國無前提地開啟談判，二是短期內要求中國在爭議海域漁業方面作出讓步，即是所謂的拿回菲律賓人的漁業權利，可能的話甚至還可能要求中國在油氣資源開發方面的讓步，三是長期來說菲律賓要堅持仲裁“結果”所體現出來的菲律賓所謂的南海權利。總體上，菲律賓意圖以仲裁“結果”為籌碼，通過在未來的談判中爭取中國逐步的讓步最終實現仲裁“結果”所體現出來的菲律賓南海“利益”，即是菲律賓所謂的“算賬”，也是所謂的通過和平手段實現仲裁“結果”。可見，仲裁“結果”既是菲律賓企圖通過談判實現其南海利益的籌碼，又是其要達到的目的。 　　就目前來看，媒體報道中的中菲雙邊接觸主要有幾個方面，通過與中國駐菲大使館接觸和8月份菲律賓特使與中國有關方面在香港的接觸，當然還有中菲有關部門負責人在國際會議場所的接觸，但目前這似乎不常見。中菲通過中國駐菲大使館的接觸從新總統當選前後就已開始一直到目前，但可能限於一般性的溝通。最有意義的接觸是菲律賓特使與中國有關方面在香港的會面，雙方還達成了成果，媒體報道雙方認為有必要為建立信任和信心、緩解緊張氣氛開展對話，為推進各方面合作鋪平道路，並提出了七個方面合作的可能性和建議，其中與中菲南海爭端直接相關是避免緊張局勢和促進漁業合作的建議，這也是當前菲律賓迫切希望解決的方面。 　　香港接觸之後，菲律賓新總統一方面繼續保持所謂的低調，稱不會在即將到來的東盟會議上主動提起南海爭端，希望在年內舉行雙邊談判，且考慮出訪中國的可能性。另一方面菲律賓繼續加強與美日關係，接收美日給予的用於南海的巡邏船和資金援助。菲律賓這種兩面下注的手法似乎反映了菲律賓在其所謂的若中菲不能相互理解的情況下為重走阿基諾三世的老路做準備。畢竟，對菲律賓來說，投入美日懷抱輕車熟路，成本很低，只需要策略上轉變即可，美日更是會熱烈歡迎，菲美之間的不快即刻就會煙消雲散。

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