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中評分析：取消“港獨”議員資格？不樂觀

http://www.CRNTT.com   2016-09-30 00:07:47

中評社香港9月30日電（記者　黃博寧）新一屆立法會明日即開始運作，首次進入立會的六名“本土派”議員如何宣誓、宣誓以後言行如何，會否取消資格，社會各界都很關注。我們在此梳理本港相關法律就取消議員資格之規定、以往案例以及今屆立會可能會面臨的狀況。 　　行為不檢或違反誓言　立會2/3通過可取消資格 　　對於議員資格的取消，《基本法》、《議事規則》、《立法會條例》有明確規定。《基本法》79條規定，香港特別行政區立法會議員如有下列情況之一，由立法會主席宣告其喪失立法會議員的資格：“在香港特別行政區區內或區外被判犯有刑事罪行，判處監禁一個月以上，並經立法會出席會議的議員三分之二通過解除其職務”，以及“行為不檢或違反誓言而經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責。”《立法會條例》39條規定，在香港或任何其他地方所犯的任何罪行，並就該罪行被判處為期超逾3個月，定罪起計5年內不能擔任議員。 　　就立法會後任議員的宣誓，《基本法》104條及《宣誓及聲明條例》附表2第4部規定，立法會選舉當選人必須聲明定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區服務，方可就任議員。根據《宣誓及聲明條例》第21條，如任何人拒絕或忽略作出其須作出的誓言，則該人必須離任；該人若未就任，則須被取消其就任資格。 　　過往有議員因刑責取消資格　 　　回顧歷史我們發現，梁錦濠、戴展華、詹培忠、程介南等人，因觸犯法例被判入獄，喪失議席。民建聯前副主席程介南，2000年在參選立法會港島區直選期間，被指利用議員身份向其公關顧問公司客戶提供利益，以權謀私。他本人立即自行辭職，後來被判罪成，監禁18個月。前金融界議員詹培忠，1998年被控偽造文書罪名成立，判監3年，被褫奪立法會議席，後上訴刑期減至1年，1999年出獄，2004年再次循金融界進入立法會。 　　不過，上述案例當事人的刑責與政治運動無關。2012年，社民聯梁國雄因衝擊遞補機制論壇，被判監2個月監禁。立法會內務委員會最終否決罷免梁國雄的議案，拒絕罷免一方的理由是，梁是為公眾利益發聲而被判刑，如果由立會罷免，等於剝奪市民的權利。 　　即將宣誓的候任議員羅冠聰，因前年9月帶頭衝擊金鐘政府總部，今年9月以“煽惑他人參與非法集會罪”被判120小時社會服務令。律政司向法院提出上訴，公訴方批評檢方在判刑後從“社會服務令報告”得知，三名被告毫無悔意，監禁是唯一的恰當懲罰。但是，律政司的要求被法院駁回，羅冠聰議員資格暫時無憂。

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