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中評智庫：兩岸關係新形勢與新問題

http://www.CRNTT.com   2016-11-18 00:13:29

最後，民進黨執政後所推行的對外政策特別是其親美日遠大陸之戰略也將會影響兩岸互動的總體氛圍，給兩岸關係發展造成重大的傷害。 　　長期以來，民進黨的對外政策思維往往受制於其“台獨”意識形態之束縛。民進黨政治精英在潛意識裡常常將拉攏美日等境外強權勢力作為抗拒兩岸未來走向統一的重要籌碼。親近美日、疏遠大陸是綠營政治人物心目中普遍存在的邏輯。重返執政的蔡英文基本上也在重復民進黨的傳統邏輯。例如，蔡英文在選前大陣仗率團赴美日等國接受“面試”，不但與這些國家的政要進行密切交流與互動，而且選擇在美國將其“維持兩岸現狀”主張進行闡述，選後也派出重量級親信赴美進行溝通。同時，蔡英文針對兩岸經貿關係日前密切的現狀，也提出了未來要開展“新南向”及加入美國主導的TPP（Trans Pacific Partnership Agreement，簡稱“TPP”）等政策主張。特別是民進黨希望透過參與TPP，建立與美國經濟上的戰略夥伴關係，並減少台灣對於中國大陸市場的依賴⑬。特別是當前美國重返亞太的動作正牽動亞太區域新情勢。民進黨未來如果認為台灣在美國眼中的角色愈來重要，甚至不惜成為美國在亞太地區推行“再平衡戰略”的棋子，則可能會產生難以預料的政治後果。畢竟民進黨和北京原本就缺乏互信基礎，台美關係之深化也可能招致北京更多的猜疑及反制，更可能會使蔡英文將面臨更為嚴峻更為複雜的兩岸新情勢。事實上，當民進黨勝選後，綠營內部有不少學者認為，蔡英文執政上台後應該讓兩岸經貿先冷卻下來，並加強與歐美等國家貿易關係。縱觀目前島內政治生態發展，特別是綠營不但掌握行政大權，而且也完全主導立法機構，不排除綠營會對中斷過去八年馬英九執政當局所推行的兩岸政策路線，這些當然都會對兩岸關係發展有負面影響。 　　民進黨尚未完全準備好處理兩岸問題的能力 　　民進黨主席蔡英文在選前曾表示，未來處理兩岸關係的基本原則，就是維持兩岸現狀，也就是維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀。⑭但從目前情勢來觀察，民進黨尚未完全準備好處理兩岸問題的能力，這對於未來兩岸關係發展仍然是一個極大的隱患。 　　首先，民進黨政治領袖及黨內高層與中國大陸之間缺乏互動，雙方的互信基礎非常缺乏，這是影響未來兩岸關係發展的最大障礙。從目前民進黨的政治領袖群來觀察，民進黨政治領袖與北京的互動非常不足。例如，民進黨主席蔡英文只到過大陸一次，還是在1998年的事情了。而蘇貞昌、游錫堃等人更是沒有到過大陸，雖然謝長廷2012年以來加強了與大陸的互動，但也被黨內的“台獨”基本教義派所不容。因此，民進黨最大的問題就是政治領袖對與大陸互動的意願不足，他們對大陸缺乏瞭解，未來有可能會從自己的長期認知與主動情緒來看待兩岸交流，其思維當然不符合兩岸交流的現狀，這對於兩岸關係的負面影響相當嚴重。

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