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社評：緬北重燃戰火 中國應防止衝突升級

http://www.CRNTT.com   2016-11-23 00:02:51

中評社北京11月23日電（評論員　彭念）緬甸民盟政府上台之後將民族和解作為頭等大事來抓，並積極採取一系列措施來竭力解決民族衝突問題。這使得外界對緬甸民族和解的前景頗為期待。然而，本月20日淩晨緬北大規模軍事衝突的爆發使得民盟政府的民族和解努力遭受嚴重挫折。不僅如此，緬北軍事衝突的負面效應還再次外溢至中國。根據目前的最新消息，已有一名中國邊民的手臂被流彈擊傷，另有零星流彈落入中國境內。對此，中國方面已經與緬方進行交涉。 　　事實上，這已經不是緬北軍事衝突第一次傷及中國邊民。自去年2月緬北少數民族武裝果敢同盟軍與緬軍交火以來，緬北戰事一直持續，並逐步升級。在隨後的衝突中，多次出現緬軍炮彈射入中國境內，並炸死炸傷中國公民的惡性事件。為有效應對，中國多個官方機構，包括國防部、外交部、駐緬使館等都發表措辭嚴厲的聲明來敦促各方停止衝突。中國還罕見地在中緬邊境靠近果敢的區域進行實彈軍事演習。此後，緬北軍事衝突的勢頭逐步減緩，對中國西南邊境的安全威脅也在逐步減退。緊接著，民盟的勝選以及隨後出台的一系列緩和民族衝突的措施為緬北的民族和解帶來希望。尤其是今年8月底召開的“21世紀彬龍大會”，更讓各方感受到政治協商解決民族衝突的重要性。 　　然而，在這些表象背後則是暗流湧動。首先，緬甸政府軍從未停止對緬北少數民族武裝的軍事打擊和軍事滲透。事實上，即便是在“21世紀彬龍大會”召開途中，緬軍也並未放棄對果敢同盟軍、德昂民族解放軍以及克欽獨立軍等少數民族武裝的軍事打擊。並且，緬軍還不斷動用重型武器對上述民族武裝的活動區域進行軍事打擊。這表明緬軍根本就沒有放棄軍事打擊的主要手段來解決民族衝突，即便緬甸國內外各方都希望通過政治協商的和談方式來解決民族和解問題。其次，對於緬軍在緬北地區的各種形式的軍事行動，民盟政府選擇沉默應對。這一方面助長了緬軍繼續在緬北地區升級軍事行動的底氣，另一方面更是加深了少數民族力量對民盟的不信任。至少，民盟政府應對緬軍在緬北的軍事行動表達一定程度的反對立場，畢竟民盟政府屢次強調通過政治協商的和談方式來解決民族衝突問題。 　　在這些矛盾的積累下，緬北事實上已經處在醞釀一場大衝突的前夜。在此次緬北大規模軍事衝突爆發之前，曾有幾次重要信號的釋放。一是緬北最大的少數民族力量佤邦在“21世紀彬龍大會”召開途中退場。此後，緬北最強大的少數民族武裝佤聯軍與緬軍出現軍事對峙。這毫無疑問地顯示出緬北少數民族力量對緬軍在該地區的軍事滲透高度不滿。或者說，緬軍在緬北的軍事滲透已經嚴重危及到緬北少數民族武裝的生存。在這種情況下，必要的反擊恐怕不可避免。

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