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社評：特朗普逐步塑造成熟的對華政策

http://www.CRNTT.com   2017-02-19 00:15:06

中評社北京2月19日電(評論員　彭念)在對華政策方面，特朗普競選過程中及上任之初確實顯得咄咄逼人，連續在一系列核心問題上挑戰中國的底線。不過，在中國的沉著應對下，特朗普也是自討沒趣。換言之，特朗普試圖以強硬姿態逼迫中國做出讓步的企圖不僅沒有得逞，反而給中美關係開了一個不詳的兆頭。這顯然並不符合美國的利益。因此，特朗普在除夕派出女兒、孫女給華人送新春祝福之外，又在中國元宵佳節到來之前發送賀電。 　　在這一系列的鋪墊做完之後，特朗普終於開啟其任內的首次特習通話。這番通話也在中美兩國引發重大反響。普遍的呼聲認為特習通話為陰雲密布的中美關係撥開雲霧。確實，在通話中特朗普重申美國對“一中”政策的堅持，也表達了與中國加強經貿投資的互利合作。因此，特朗普此舉也被諸多分析人士解讀為特朗普已經從執政初期的狂妄自大變得“從善如流”，因而中美關係也將由此進入正常的發展軌道。 　　當然，從特朗普當前的這些舉動來看，其的確試圖緩和緊張的中美關係。但這並不表明特朗普就必然會繼續在中美關係中扮演推動者的角色。正如外界在分析習特通話時間點所揣測的那樣，這或許暗含著借助緩和中美關係來給安倍訪美施加壓力的戰略考慮。而在安倍訪美期間，特朗普也對日本的安保訴求進行了回應，並將美日同盟至於其亞太政策的重要地位。 　　此外，就在特朗普重申“一中”政策前夕，國務卿蒂勒斯在回應國會書面申請時也重申美國依據《台灣關係法》對台灣之安全承諾。顯然，特朗普在台灣問題上並沒有收手。只是說，在不觸及核心利益的前提下，特朗普仍然希望充分發揮台灣問題的籌碼作用。而對於台灣的蔡英文而言，儘管其最近在兩岸關係上似乎釋放緩和信號，比如兩岸互動新模式等，但她借助美日等國來增強台灣對大陸的抗衡能力仍是其兩岸政策的核心。在這一政策基調下，美國與台灣當局的互動仍然值得關注，並且這些互動也會給大陸對台政策帶來一系列挑戰。 　　同樣的，在經貿合作上，特朗普強調的是互利合作。這也符合特朗普此前對中美經貿合作不公平（即中國獲益多於美國）的指責立場。換言之，儘管特朗普認為合作是解決中美關係矛盾以及促進中美關係發展的最佳途徑。但這種合作必須符合特朗普所認為的互利特性。因此，從經濟合作的角度而言，中美雙方首先應該在界定互利的定義上達成共識，然後才能夠順利地展開各種經貿合作。如果雙方不能就互利的性質達成共識，則雙方在經濟領域的爭吵依然會出現。

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