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中評智庫：國民黨“本土化”的經不能唱歪

http://www.CRNTT.com   2017-08-10 00:13:50

國民黨“地方化”、“本土化”的歷史脈絡 　　目前，各界習慣將國民黨適應在台發展進行的改造稱之為“本土化”。不過，從大陸的角度看，從歷史的視角觀之，國民黨的“本土化”本質上是“地方化”。說到國民黨的“本土化”，或許不同的人會有不同的看法，有人認為國民黨其實早已“本土化”，也有人認為國民黨的“本土化”還不徹底。在筆者看來，國民黨的“本土化”經歷了一個漫長的過程，早在1949年逃到台灣那一刻就已萌芽，但真正啟動是在蔣經國時期，全面推動是在李登輝時期，微調深化是在連戰、吳伯雄、馬英九、朱立倫時期，真正完成將自吳敦義時期始。 　　蔣介石逃台之初，國民黨政權的“本土化”悄然萌芽，但迫於當時特殊的政治現實，僅停留在構想階段。1966年，蔣介石主持“革命實踐研究院行政革新研討會講”時所作的演講就回憶了他1949年逃台之初對國民黨政權“地方化”、“本土化”改造的初始構想。蔣介石稱，“當時我就覺得，既然政府暫時只轄有台灣一省和澎湖、金門、馬祖以及東山、南沙群島等幾百個島嶼，雖說在制度上要有中央和地方的區別，但是在工作業務上，實可以化繁為簡”，“我當時的意思，行政院長可以兼任台灣省政府的主席，內政、財政、教育、經濟各部部長，也就可以兼任台灣省的民政、財政、教育、建設各廳廳長”①。這種將“中央”政權實質“地方化”的構想本質上就是對國民黨當局的一種“本土化”改造。只不過，蔣介石最終迫於“形勢改變、對外關係發展”需要，放棄了這一構想。 　　國民黨的“本土化”真正實施是在蔣經國執政時期。蔣經國執政後期，出於維護統治等需要，通過推行“催台青”等政策吸收台灣本省菁英，正式邁開國民黨“本土化”的步子。自此，國民黨的“本土化”的進程一發不可收拾。“到李登輝時期，國民黨的黨員構成、領導層、組織結構乃至於政治主張都已本土化”②。此後，雖歷經連戰、吳伯雄、馬英九等幾任不同省籍背景的黨主席，但國民黨“本土化”的進程不可阻擋。根據大陸學者總結，國民黨的“本土化”過程大致經歷四個階段，即“蔣經國大力提拔本省籍菁英時期（1972-1988年）”、“李登輝將本土化異化為‘台獨化’時期（1988-2000年）”、“連戰全力摒棄‘台獨化’路線時期（2000-2005年）”、“馬英九意圖提出新本土論述時期（2005年至今）”③。馬英九之後，國民黨的“本土化”進入一個新的階段。

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