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社評：中國應無懼退出世界貿易組織

http://www.CRNTT.com   2017-12-10 00:07:20

中評社北京12月10日電(評論員　喬新生)中國加入世界貿易組織議定書明確規定，自中國加入世界貿易組織之日起15年後自動取得市場經濟地位。世界貿易組織成員對中國採取的“替代國進口價格”反傾銷計算方法2016年12月11日終止。可是，歐洲聯盟通過決議聲稱不承認中國市場經濟地位，仍然把中國看作是非市場經濟國家。中國駐世界貿易組織代表向世界貿易組織提出仲裁請求，希望世界貿易組織仲裁機構就中國市場經濟地位問題作出裁決。世界貿易組織接到中國對歐洲聯盟的仲裁申請之後已經決定立案。在此期間美國向世界貿易組織提交了長達40頁的文件，這份文件明確表示不管中國加入世界貿易組織議定書規定條件如何，中國必須遵守和世界貿易組織其他成員國一樣的規則，世界貿易組織成員有權拒絕非市場經濟條件下形成的價格或者成本。2017年11月30日，美國提交的這份文件被公開。這標誌著美國與歐洲聯盟一樣拒絕承認中國市場經濟地位。 　　中國決定加入世界貿易組織，就是希望按照世界貿易組織的規則開展對外貿易，享受世界貿易組織成員的權利，承擔世界貿易組織成員的法律義務。中國加入世界貿易組織的談判受到各種因素影響，中國在付出巨大代價的情況下，成為世界貿易組織的成員。 　　中國加入世界貿易組織是一個戰略性的決定，它標誌著中國將會按照世界貿易組織的規則組織開展對外貿易。但是，正如人們所看到的那樣，由於中國沒有爭取到市場經濟地位，因此，中國加入世界貿易組織之後，經常面臨反傾銷、反補貼的指控。世界貿易組織其他成員對中國發起反傾銷指控，往往採取替代國進口計算方法，中國企業在世界貿易組織仲裁中經常處於不利地位。當初參與中國加入世界貿易組織談判的部分決策者認為，中國加入世界貿易組織將會面臨陣痛。甚至有一些學者公開指出，中國加入世界貿易組織前十年弊大於利，但是，度過艱難痛苦時期之後，中國將會成為世界貿易組織受益者。現在看來，這些學者高興得太早。中國加入世界貿易組織15年後，包括歐洲聯盟和美國在內的一些經濟體仍然不承認中國市場經濟地位，其目的非常簡單，那就是希望繼續利用世界貿易組織的規則不斷向中國發起挑戰，損害中國的利益。 　　中國是不是市場經濟國家，是一個非常複雜的問題，無論是歐洲聯盟還是美國，在市場經濟地位問題上都有明確標準。中國按照美國和歐洲聯盟制定的標準，已經成為市場經濟國家。但是否應當承認中國市場經濟地位不是一個客觀標準問題，而是一個政治問題。歐洲聯盟之所以不承認中國市場經濟地位，是為了保護歐洲聯盟國家的企業。美國不承認中國市場經濟地位，則是典型的貿易保護主義體現。中國當然希望西方國家按照市場經濟規則辦事，希望世界貿易組織承認中國市場經濟地位，因此，把中國加入世界貿易組織的歷史遺留問題交給世界貿易組織通過法律程序加以解決。

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