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中評智庫：新時代對台戰略調整方向

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:05:46

四、亟待澄清的三個認識問題 　　長期以來，大陸涉台研究界和實務部門在處理兩岸關係時，存在著一些模糊、甚至錯誤的認識；倘若不及時澄清這些認識，將會直接影響大陸建構“以我為主”的新型兩岸關係，鑒於此，筆者呼籲大陸涉台研究界和實務部門重新研判、審視以下三組關係。 　　第一，台灣當局與台灣民眾的關係。在新時代背景下，大陸對台工作的基本思路可以概括為“雙軌並進”：一軌是堅決反對“台獨”，另一軌是積極爭取台灣民心。將台灣人民與台灣當局區分開來的工作思路，是我們長期以來的慣常做法。這一思路和做法本來是正確的，但目前似乎存在著一種極端化傾向，過分強調蔡當局與台灣民眾之間的矛盾性，而忽視了兩者之間的一體性。導致這種極端化傾向的原因是：很長一段時期內，我們有些人將馬克思主義關於無產階級與資產階級劃分與對抗的理論做了片面化、簡單化理解，將資本主義社會的人民與政府對立起來，認為人民是反對政權的力量。事實上，情況並非這麼簡單。台灣是一個民主社會，民眾與政權機關之間更多的是一體性關係，政權機關是人民通過選舉產生的，它代表了民意，這是民主政治的基本法則。台灣民眾在向蔡英文投出這一票前，就知曉蔡英文的政治理念和施政綱領，也知曉自己這一票的意涵和分量所在。從某種意義上說，他們選擇蔡英文，這本身就包含著概括接受其施政綱領（包括兩岸政策）。當然，需要特別指出的是，蔡英文在參選時故意模糊以對，不直接講明其“台獨”政策以便獲取更多選票，俟其上台後又開始推動“台獨”活動，從而使部分台灣選民感到“後悔”，這也是一個基本事實。但這種現象在選舉社會廣泛存在，並不能改變蔡當局與台灣民眾之間的一體性關係，因此，我們不宜過分擴大兩者之間的矛盾關係，而應從民主選舉政治的視角，客觀看待蔡當局與台灣民眾之間的全面關係，這對我們正確研判台灣政局走向十分有益。 　　更進一步講，台灣民眾與大陸、台灣民眾與台灣當局的矛盾，是兩種不同層次的矛盾。在大多數台灣民眾的眼裡，前者是主要矛盾，是第一層次的；而後者是次要矛盾，可以通過台灣社會內部的政黨輪替制度來解決，是第二層次的。即便有些台灣民眾對台灣當局存有不滿，但一旦台灣當局與大陸出現衝突，他們大多情況下會一致對外，這是由矛盾的主次所決定的。在這個問題上，我們不要有過高的期待，指望台灣民眾會跟大陸聯合起來反對台灣當局。當然，我們也必須承認，台灣是一個多元社會，有些政治力量（如台灣統派等）歷來反對台灣當局推動各種形式的“台獨”活動，但這種情況畢竟屬於少數，並不能從整體上改變兩種矛盾的不同層次性或主次性。導致以上認知錯誤的重要原因之一，就是我們有些人習慣以大陸的思維去研判台灣政局。當年有些人對“先經後政”抱有過度樂觀的期待就是片面理解“經濟決定政治”所致，這方面的教訓我們應該認真汲取，否則將會對我們“做好台灣人民的工作”造成不必要的麻煩。 　　第二，大陸“以我為主”與爭取台灣民意的關係。強調“以我為主”，難免有時不能兼顧甚至忽視台灣民意，這就容易與我們爭取台灣民心工作形成矛盾，於是認為大陸不宜強調“以我為主”。這種觀點在大陸涉台研究界有一定市場。那麼，如何看待這種觀點呢？筆者認為，大陸“以我為主”的政策與爭取台灣民意工作在根本上並不矛盾。所謂“以我為主”是指大陸在制定某些對台政策時不僅要順應台灣民意，而且要積極引導台灣民意，不能片面迎合台灣民意，成為台灣民意的“尾巴主義者”。縱觀這些年，我們並沒有很好地理解和處理二者的關係。正如有學者所指出，我們有些人把爭取台灣民意做了極端化理解，將做好台灣民眾的工作，簡單化地理解為迎合台灣民眾的意願辦事，讓台灣民眾滿意；甚至有意無意地把台灣民眾是否滿意，作為檢驗我們對台政策措施是否正確、對台工作是否有成效的標準。 這樣的思維和做法必須得到及時糾正，否則會對我們的對台工作產生不可低估的負面影響。

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