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中評論壇：美國對台政策變化與影響

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45

美國提升美台關係　台灣當局既喜又驚 　　面對美國大幅度提升美台關係，台灣當局的心情可以用“又驚又喜”來形容。先說“喜”。由於民進黨當局不承認“九二共識”，兩岸關係趨於嚴峻。面對大陸堅定的反獨立場，民進黨當局加緊尋求美國的“保護”。現在美國相關法案的通過、美艦穿行台灣海峽，給民進黨當局打了一劑強心針劑，所以自然是“喜在心頭”，連忙表示感謝與讚賞。但另一方面，民進黨當局也有“驚”的成分，因為其對特朗普的商人性格、對美國政府的功利心態心存疑慮，擔心“大象打架，先被踩死的是螞蟻”，所以一再強調台灣不當“棋子”，自己也能成為“棋手”。 　　可以說，現在民進黨當局處於一種相當矛盾的心態中：一方面，為了不過於激怒大陸，強調台美關係的提升是美方主動發起而台方被動接受，例如台外事部門負責人吳釗燮在3月6日向媒體公開表示，“台灣旅行法是美國在推，不是台灣在推”，台灣當局這麼說無非是想表達“冤有頭債有主，這事你找美國算帳去，與我無干”。不久前台灣當局還多次正式發表聲明稱有關“太平島租藉給美軍”是假新聞，當局從來沒有這個計劃，並且罕見地用簡體中文在官網上發佈，無非也是想在敏感的南海問題上作些撇清。 　　另一方面，民進黨當局又想拉住美國，所以多次對“印太戰略”表示贊同與歡迎，聲稱台灣在其中可以扮演關鍵角色，甚至迎合美國想法，呼籲各國共同圍堵所謂“中國擴張主義”。今年6月，對於美國國防部長馬蒂斯在香格里拉會議上攻擊“中國擴張”的演說，台“總統府”發言人聲稱“對於中國軍方升高區域與兩岸安全威脅，台灣作為區域間負責任一員，除將持續強化國防，更將與友好國家強化安全合作，共同致力區域和平穩定”。 　　另外值得注意的是，現在大家都認為特朗普是個實用主義者、不注重意識形態。這從美國政府現在的路徑選擇上看有一定道理，但如果認為特朗普政府放棄了意識形態堅持，那可能將是個誤解。特朗普政府現在的指導思想是“有原則的現實主義”（principled realism），《美國國家安全戰略報告》指出，這種戰略“是有原則的，因為它基於這樣一種認識，即推進美國原則就是在擴展世界和平與繁榮”。特朗普本人也聲稱“我們的新戰略以有原則的現實主義為基礎，以我們國家利益為核心，根植於我們永恆的價值觀”。什麼是美國“永恆的價值觀”，就是西方式“民主、自由、人權”。 　　事實上，大概沒有哪一個美國政治人物骨子裡沒有這種理想主義的傲慢，所不同的是特普朗比較強調在路徑選擇上要先實現“美國第一”，正如《美國國家安全戰略報告》指出，“一個國內安全、繁榮、自由的美國才能是一個有力量、有信心、有意願領導世界的美國”。正是看到這一點，民進黨當局特別強調台灣在價值觀上與美國合拍，例如蔡英文在《與台灣交往法》審議期間發推特表示“非常感謝美國支持台灣的民主與透過選舉產生的政府，台灣旅行法將強化並提升台灣與美國之間的持續性夥伴關係”。美國國務院亞太副助卿黃之瀚（Alex Wong）今年3月訪台時也強調，美台之間有三大“確定因素”，即所謂“美國確定台灣的民主制度與相關發展為印太地區樹立典範；確定美、台和其它志同道合夥伴可以一起合作，加強本區域以規則為基礎的秩序；確定美國對台灣人民安全和民主的承諾無比堅定”。可以斷定，今後民進黨當局將加大對“台灣價值”與“美國價值”合拍的強調，鼓吹推動所謂“民主價值同盟”，因為其認為所謂“民主價值”是台灣爭取美國支持最冠冕堂皇也最可能獲取共鳴的理由，即便是在比較注重實力與實利的特朗普政府時期。

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