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中評智庫：美加碼打台灣牌 中美關係新挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-04-07 00:10:06

對此，台灣“國防部”回應稱，軍售有助於強化台灣的自我防衛能力，確保台海和平，“軍售顯示美國對我們國防安全的高度重視。”2018年7月蔡英文在出席“凱達格蘭論壇”時表示，台灣致力提升國防與阻嚇力量，將持續依實際需求和GDP增長調增國防支出，同時推動自主國防產業。②美國德州大學奧斯丁分校中國政策中心創始執行主任方大為（David Firestein）在2019年1月17日接受“美國之音”專訪時說：“自從制定了《與台灣關係法》以及採取現有政策以來，我們在過去40年時間裡所看到的是，不管美國向台灣出售多少軍備，美國都無法給台灣提供使它擺脫大陸給它造成的安全難題的軍備，這是因為不管台灣做了什麼，大陸都會加倍的做，強化它的防衛態勢和導彈態勢等，因此通過向台灣提供軍備使它擺脫與大陸的安全困境是行不通的。” ③在其看來，如果美國一味向台灣提供更多軍備的話，這會使台灣陷入一場絕不會贏的軍備競賽。 　　三、美國在維護台灣國際空間問題上沖在一線 　　蔡英文上台後短短兩年時間內，台灣的“邦交國”一個接一個地減少，共丟了5個，目前僅剩17個。在多米尼加、薩爾瓦多與台灣“斷交”時，白宮都曾公開發表聲明，幫台灣擋“外交”壓力。2018年9月，美國緊急召回駐多米尼加大使伯恩斯坦、駐薩爾瓦多大使曼恩斯和駐巴拿馬臨時代辦卡布羅等，要求這些人員就駐在國與台灣“斷交”事宜進行說明，向這些與台“斷交”國施壓。美國友台國會議員甚至專門提案幫助台灣維繫“邦交國”，嚴重干涉中國內政。2018年9月4 日共和黨聯邦參議員加德納與同黨參議員魯比奧，以及民主黨參議員馬基、梅南德茲（Bob Menendez）共同提案《台灣邦交國國際保障與強化倡議》（簡稱《台北法案》，Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act，簡稱 TAIPEI Act），提案的目的在加強台灣在世界各國的地位，以因應與台灣斷交的國家。《台北法案》要求美國採取行動與各國交涉，支持台灣的“外交”承認或加強非官方關係。若有國家採取對台灣不利的行動，法案授權美國國務院降級與這些國家的外交關係，並授權國務院暫停或改變美國對該國的外援，包括軍事、融資等。加德納表示，美國將利用各種方法以支持台灣的“國際地位”。④ 　　2018年11月美國在台協會（AIT）處長酈英傑（Brent Christensen）宣佈把2019年訂為“美台旅行年”，為慶祝1979年簽訂的《與台灣關係法》40周年，將舉辦各種慶典與推廣活動，推動台灣與美國之間的雙向旅行。酈英傑就任AIT處長後提出增進美台安全合作、增進美台經濟與商業關係、增進台灣在全球社會的角色、增進美台人民的關係等4個優先事項。台“外交部”2019年2月回應，將在台灣和美國舉辦系列紀念活動，包括宗教自由對話、研討會、國際研習營、紀念酒會與菁英領袖研習營等，同時台灣方面將持續努力、尋求機會，邀請美國行政部門重要資深官員與重量級議員到台訪問。 　　2019年2月《台灣旅行法》的共同提案人之一克魯茲在美國智庫企業研究所研討會上表示，其與其他4位參議員已經聯名致信眾議院長佩洛西（Nancy Pelosi），要求邀請蔡英文到美國國會發表演說。克魯茲多次與在美國過境的台灣地區領導人會面，包括與過境美國的蔡英文見面。對此，曾任美國在台協會理事主席、現任美智庫布魯金斯研究所東亞政策研究中心主任的卜睿哲對此提出了警示，建議佩洛西應婉拒這一提議⑤。卜睿哲認為，美國國會議員的提議有3項缺失，一是違反美中關係核心價值，二是台灣會付出代價，三是漠視台灣的立場。若蔡英文赴美國國會演說成真，美中關係可能因此倒退，邀請蔡英文赴國會演說這種思慮不周的象徵性動作，衹會讓美台關係要取得實質進展變得更為困難。

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