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中評智庫：“兩制”台灣方案軍事是核心問題

http://www.CRNTT.com   2019-06-05 00:08:59

二、探索“兩制”台灣方案涉軍內容應把握和處理的若干基本問題 　　2019年1月2日，習近平總書記在《告台灣同胞書》40周年紀念會上發出兩岸民主協商“兩制”台灣方案的號召，在海內外引起熱烈響應。其中，探索“兩制”台灣方案涉軍內容也成為關注的焦點之一。迄今，海內外各方發表了不少有關看法和研究成果，總的看，有關“兩制”台灣方案的涉軍設計爭議較大，核心是統一後台灣還該不該保留軍隊。原本這不應該是個問題，因為自毛澤東時代起，大陸方面提出的解決台灣問題具體主張中，唯有同意台灣方面有條件保留軍隊這一條爭議相對較小，這樣的條件體現了極大的包容和擔當。而現在之所以引發爭議，根本原因是“台獨”坐大，島內相當部分民心受到深度誤導，“台獨”扎根到了社會深處，主張“台獨”的民進黨兩次上台執政。試想，假如一方面兩岸簽訂了和平統一協議，按照“兩制”台灣方案實現了統一，另方面台灣社會卻深埋著“台獨”定時炸彈、主政當局隨時可能與大陸武力翻臉，這樣的統一是否有實質意義？這樣的統一恐怕也不會被全中國的主流民意所接受。正因為當前台灣的政治、社會狀況及兩岸關係、國際環境都發生了巨大變化，研究、探討、協商“兩制”台灣方案，包括涉軍內容，必須在繼承以往有關主張、方案、設想的思想理念基礎上，與時俱進，與現代社會、未來中國、變化世界等的實際情況相結合，才有生命力和現實意義。 　　習近平總書記提出的“兩制”台灣方案民主協商，指的是“和平統一、一國兩制”條件下的台灣方案，不是非和平統一條件下的台灣方案。非和平統一條件下也會有台灣方案，要有一整套安排台灣各項重要事務的方案，就像當年解放上海要安排好該市的治理、駐軍、經濟、社會、文化、外國機構與人員等等事項一樣。假如將來兩岸不幸是通過非和平手段實現統一的話，有關安排的推動的路徑，就不是目前這種民主協商“兩制”台灣方案了。當然，那個時候也會聽取台灣有識之士、民眾的想法，衹不過“台獨”分裂分子是沒有發言權的。 　　“兩制”台灣方案應當是解決台灣問題的全面安排，涉及政治、經濟、民生、涉外、軍事等方方面面，不會是簡單的十條八條。方案可能會體現在一個複雜的全面協議之中，或許會有主件、附件，可能還會有備忘錄，其中包括軍事安全方面的安排。和平統一條件下，探討“兩制”台灣方案涉軍內容可能觸及的具體問題大致如下： 　　第一、台灣地區是否保留軍隊。前文已經梳理了大陸方面以往不同歷史時期的一系列有關主張，其基本精神是一致的，緊緊圍繞國家統一這一根本目的，有誠意、有胸懷、有原則、有底線。未來處理台灣地區是否保留軍隊的問題，依然要秉承這樣的精神。台灣地區保留軍隊與否，主要看是否有利於實現兩岸統一大業、是否有利於維護國家統一局面、是否有利於消除“緩兵之計”空間、是否有利於防止野心家陰謀家利用。當然，也有屆時台灣人民的意願問題，隨著兩岸社會不斷融合和人民逐漸“心靈契合”，那時台灣人民的想法未必是現在可以簡單揣測的。

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