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中評智庫：新形勢下兩岸民間如何展開交流

http://www.CRNTT.com   2021-01-25 00:04:07

（三）長期參與兩岸民間交流的台灣社團組織影響力和層次差異很大。社團是兩岸民間交流的橋樑和紐帶，為兩岸民間交流發揮了巨大作用，當然也存在一些問題。台灣結社較為簡單，台灣的社團組織魚目混珠，參與兩岸交流的一些組織影響力和號召力非常弱。台灣成立社團的門檻較低，糾集若干人就可以成立促進會、理事會、交流協會等，有些社團看似抬頭很大，其實在台灣基本沒有影響力，一些人打著理事長、會長名義跟大陸交流主要為了獲得一些利益和待遇。⑪台灣的一部分社團成立時並沒有形成一個完整的機制，加入與退出較為隨意，這些牽頭成立社團的人沒有相應的管理完善本社團的強烈意願，衹是想掛名來撈取利益而已，成立後不僅需要面臨內部財務困難、專業管理人才缺乏、推動會務的人力不足、管理不善引起的人員流失等問題，而且在台灣缺乏相應的民意基礎和在地經營，導致其在兩岸民間的影響力比較弱。 　　（四）在大陸的台胞內聚力比較強，圈子的可進入性較低，與大陸社會的融合性較低。台灣人因為文化、政治等因素考量，更多的是內部結合參與一些活動或組成社團，有些還比較隱秘，活動比較低調，大陸人很難參與進去，在社區或工作中台灣人更願意跟外國人或港澳居民交往。許多在陸台胞本身就對大陸抱有偏見，尤其是在民進黨當局通過“反滲透法”後，更害怕被扣上政治的帽子，不願和大陸同胞過多接觸。他們默認自己是“異鄉人”，大陸衹是暫時的學習或工作生活之地，難以建立所在城市的歸屬感和認同感、榮譽感。不少到大陸參加交流或實習的台灣青年動機更多是“因為生涯規劃”“想去大陸就業賺錢”，而缺乏文化和認同動機。 　　三、民進黨執政對兩岸民間交流產生的影響 　　民進黨執政後拒不承認“九二共識”，兩岸關係受到重大衝擊，民間交流受到一定影響。特別是2019年以後，民進黨為了選舉利益，持續緊縮兩岸關係，出台或修改一系列限制兩岸民間交流的法律，嚴重傷害兩岸民間交流意願。 　　（一）“反滲透法”以及“國安五法”等對台灣老百姓的交流意願有一定影響。在台灣的普通百姓到大陸參訪交流的意願會有所下降，台商到大陸投資興業的動力會有所降低。兩岸民間交流的人次和規模會較大幅度下降，即使疫情過後也難以有效恢復。民進黨推動通過的“反滲透法”，為兩岸交流合作與協商設置制度性障礙，除了不斷防範大陸資本進入台灣、打壓陸資之外，還引導島內民粹輿論給台商冠上“統戰”、“賣台”的帽子。例如2020年5月份時就有長沙台商協會等7人因為幫國民黨造勢拉票，被檢方以違反“選罷法”投票行賄罪起訴，這一系列的政治操作無疑是民進黨當局對台商群體的政治警告。⑫ 　　（二）台灣的政治性團體和代表性政黨與大陸交往交流相對會更為低調。統派組織到大陸對於談論政治性議題或敏感性議題更為謹慎，同時在台灣擔心政治不正確的壓力會增加。民進黨當局為了選舉不惜大打“大陸滲透牌”、“統獨牌”，製造兩岸緊張氣氛，強化島內瘋狂的“反中抗中仇中”情緒，與島內的新興“台獨”組織“喜樂島聯盟”在台北和高雄同時舉行“反吞併”遊行。尤其是把統派組織與大陸的交流參訪等行為引向“中共代理人”的輿論，民進黨的這些舉措無疑讓島內統派團體與大陸來往時產生恐懼心理。 　　（三）民進黨以行政手段技術性杯葛兩岸各領域交流。民進黨再次執政後，阻撓兩岸交流上動作頻頻，先後限制兩岸學校間交流、禁止退役將領赴大陸、處罰在大陸擔任社區助理的台胞、處罰為大陸電視台工作的記者張經義等等。2020年以來，台當局更是企圖全面禁止兩岸交流，阻撓台灣人參加海峽論壇，不允許在台辦理相關活動；台當局陸委會在社交平台發佈所謂“赴陸就學你不知道的8件事”，內容完全是污衊大陸的言辭，恐嚇島內赴大陸求學的學生。⑬對於台灣有歌手參加大陸國慶晚會，陸委會攻擊此舉旨在“宣傳一國兩制台灣方案”“對台進行施壓”，同時遏止台灣民眾參與相關活動。⑭

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