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中評智庫：拜登對華策略跌撞中調整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36

喬治·凱南當年在著名的長電文中指出，蘇聯人能否扭轉劣勢，取決於西方世界所展示的團結、堅定和魄力的程度。拜登在2月4日演講中稱，與美國的盟友和夥伴合作，更新美國在國際機制的作用，重新獲得已失去的信用和道德權威，美國將從更強勁的地位來競爭。拜登上台伊始，迅即展開以西方世界為核心的多邊外交行動，在中國問題上協調立場和行動。這段時間以來，南海和釣魚島等問題不同程度波動、中英關係變化、中烏（克蘭）關係波折等“反常現象”，與拜登政府相關舉措不無關係。今後或許會出現一種常態現象，即美方每逢出台對華大舉措，無論是正面的還是負面的，多會先與西方國家、涉華利益相關國協調立場，爭取一體出手。在“國際統戰”中，美方將以中國的所謂“意識形態輸出”相牽引、“地緣戰略擴張”相刺激、“戰狼外交模式”相挑撥、“軍事安全威脅”相恫嚇、“經濟侵略擴張”相凝聚，在國際上合縱連橫。鞏固西方傳統盟友，把中國復興所牽動的世界地緣板塊相關國家聯合起來，把與中國有領土主權權益爭端的國家挑動起來，營造聯合應對中國之勢；以應對中國為由，承續特朗普對華“優質遺產”，組織有針對性的政治軍事新聯盟，延續冷戰遺留舊聯盟。預計，印太戰略體系、四方安全對話（Quad）、澳新美同盟、美菲同盟、美泰同盟、美日韓機制及“五眼聯盟”、北約等，將會隨之發生不同程度變化。2月1日，法國地緣政治專家雷諾·吉哈爾（Renaud　Girard）針對中國軍機在台海方向巡航行動稱，支持台灣是美國印太地區的優先戰略，若中國再挑釁，美國甚至會成立軍事同盟。他還講，美國會出手打造該地區“民主同盟”，不僅有四方安全對話（Quad），可能還會加上新西蘭、韓國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞以及台灣。“如果中國繼續展現攻擊性，美國還會更進一步：他們會成立如北約一樣的軍事同盟”。2月17日，北約秘書長斯圖爾滕貝格在北約理事會國防部長級會議首日表示，北約應成為所有“志同道合者”對抗中俄的政治對話平台。 　　儘管拜登政府在聯盟戰略動員上取得一定進展，而距離其理想境界還遠得很，也難企及。2月19日，拜登在“七國集團（G7）”會議和慕尼黑安全會議平台的相關操作，便效果不佳。會上推銷的重振美國的同盟、“民主國家聯盟”等主張，反響寥寥。東道主德國總理默克爾在會後新聞發布會上強調，為重建世界經濟體系，七國集團希望加強與二十國集團，尤其是與中國的合作。美國卡內基國際和平基金會歐洲項目主任埃里特·布拉特貝里評價：“華盛頓對歐洲的猶豫不決感到沮喪。”事實是，美國人把維護霸主地位凌駕於現實利益之上，追求虛幻目標並綁架他國跟進，無視現實；其他國家則是現實利益導向，其他利益讓位於現實利益，能夠面對現實，尋求自身利益最大化。這種反差將導致美國的此類戰略算盤注定落空。國際政治理論大師漢斯·摩根索講過：在國際政治中，各國均以自己的利益為目標展開政治活動。 　　五、模糊處理中美經濟問題 　　中國崛起的重要標誌是經濟上超越美國，不但在數量規模上，亦在質量層次上實現超越。目前看，中國GDP超美不可阻擋、指日可待，但在質上與美並駕齊驅或實現超越尚需努力。故對美而言，對華經濟戰略的目標和重點可能在質量層次守成上，期望守住世界龍頭位置，使中國經濟“增肥不增肌”，把中國經濟體系約束在美國主導的世界經濟體系內，極端情況下甚至排除在外。從政治經濟學理念看，這樣的目標也有利於美國鞏固世界霸權地位。

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