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中評智庫:中國視角下的多邊主義

http://www.CRNTT.com   2021-12-04 00:02:14  


 
  3.開展多邊主義是建立國際新秩序的必要途徑。爭取建立公正、合理的國際新秩序,是中國對外政策的重要目標,但它的建立是一個長期、艱巨而複雜的過程。目前、中國袛有參與到現行的國際組織中、開展多邊外交活動,才能發揮影響並聯合國際的進步力量推動其完善合理化,逐漸地一步一個腳印地走向理想的國際新秩序。

  4.開展多邊主義有助於樹立中國負責任和良好的國際形象,大大減少中國崛起所面臨的國際壓力,尤其抵禦美國霸權主義的強大壓力。中國作為一個正在崛起的大國,在全球“核俱樂部”、聯合國安理會及地區事務中具有重要的地位和影響,作為最大的社會主義國家,我們不能不重視多邊外交的重要作用及影響。我們既要考慮自身的發展,又要顧及在國際社會承擔的責任和我國的外交形象。③

  5.開展多邊主義是中國“韜光養晦,有所作為”的國際戰略的需要。中國積極參與國際組織,開展多邊外交,加強與西方國家和第三世界的合作,增加信任,減少麻煩,實現合作,有所作為。發展多邊外交,也是中國走向世界大國的必由之路。中國是聯合國安理會五大常任理事國之一,對世界的和平與發展負有重要的責任,同時又是最大的社會主義國家和發展中大國。我們既需要有所作為,又需要韜光養晦,更加積極地參與到國際社會的各項活動中去,實現世界的和平與發展。

  總之,在21世紀的中國外交政策中,積極參與國際組織,開展多邊外交,全面融入國際社會是一個很重要的趨向。中國將更多地在國際場合同外國打交道,並藉助於區域和全球的多邊場合來維護中國的國家利益,此外,在世界經濟全球化和區域經濟集團化趨勢不斷發展的前提下,中國也必然要積極參與世界經濟全球化的進程。這就決定了中國要通過積極參加多邊外交活動,在參與建立國際規則的過程中更好地維護國家利益。因此,中國將越來越重視多邊主義,越來越重視多邊外交活動。

  三、中國多邊主義的踐行

  80年代以後,中國參加國際經貿和科技組織的活動劇增,在世界銀行、國際貨幣基金、世界知識產權組織公約、國際農業發展基金、國際海關合作理事會、亞洲開發銀行、國際清算銀行、關稅及貿易總協定等機構裡表現出越來越強烈的參與願望。與此同時,中國嘗試進行軍備控制和裁軍。到2003年,中國加入了270多個國際公約以及所有重要的國際組織,包括國際政府間組織和大量的非政府組織(1100個左右)。總體上講,中國融入國際制度的程度遠遠超過其經濟發展的速度,對於參與的多邊體制的合作質量也有飛速的發展,不僅從對抗轉變為合作,從消極轉變為積極,而且開始接受對其本身實力有限制的條約,總體上接受並維護現行的國際制度規則。中國已經不僅僅是國際條約的簽訂者,更是成為了國際條約的締約者、倡導者。例如中國加入的《氣候變化公約京都議定書》、《禁止恐怖主義爆炸的國際公約》、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》等。這一切表明,在國際社會中,國際組織因中國的參與而更具普遍性,因中國的合作而更顯權威性,因中國的創新而更趨完善。 


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