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韓大元：香港基本法實施25年形成六大經驗

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:05:08

第六，堅持維護憲法和基本法共同確定的憲制秩序。韓大元表示，今年是憲法頒布實施的40年，從79年發佈《告台灣同胞書》到79年3月小平同志明確講香港主權屬於中華人民共和國，這是全面修改82憲法的重要背景。82憲法修改的總體設想和“一國兩制”的構想形成、成熟和正式提出處於統一時期、統一歷史脈絡。這就是說82憲法全面修改後頒布的兩年，正好是小平同志“一國兩制”思想構思形成並趨於成熟的階段，因此我們要紀念香港回歸、紀念基本法，必須回歸到82年憲法的基本背景和基本框架，離開了82憲法就不會有基本法，沒有基本法“一國兩制”就不可能得到的有效的法制保障。1982年12月4日憲法頒布以後，19839月小平同志正式對“一國兩制”理論構想體系化，也就是以憲法為依據不斷完善了“一國兩制”的理論體系。 　　韓大元指出，基本法是根據憲法制定的，因此從基本法的起草開始，實際上已經凝聚了共和國憲法權威的基本共識。回歸以後我們始終堅持依照憲法來治理香港，明確了憲法是主權的最高體現，在中華人民共和國領土範圍內具有最高的法律效率。同時，我們確立了香港特別行政區的憲制基礎，是由憲法和基本法共同構成的理論命題、政治命題和法律命題。特別是2017年習近平總書記明確提出，中華人民共和國憲法和特別行政區基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎，是對憲法、基本法問題上的政治判斷，也是一個法律的重要論述。同時，憲法在完善特別行政區的國家安全和選舉制度中也發揮了積極作用。另外，香港特別行政區法院在審理案件中也援引了一些憲法，這也是一個比較積極的體現。因此，“一國兩制”是一個最具有中國標誌性的中國制度、獨創的中國制度表述以及基本法始終保持強大的生命力，體現著一種文明、和平、開放和包容的精神。 　　韓大元表示，香港基本法是我們凝聚共識、戰勝各種困難的法寶，我們要倍加珍惜基本法實施取得的成就。我們要以“一國兩制”這一中國話語和中國敘事體系的標誌性素材，打造融通中外的新範疇、新表述，以“一國兩制”故事傳播中國的發展觀、文明觀。我們有理由相信，在偉大的中華人民共和國憲法精神的指引下，“一國兩制”將煥發出強大的生命力，為塑造人類和平秩序繼續做出貢獻。

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