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兩會專訪：陳曉峰談香港法治優勢

http://www.CRNTT.com   2023-03-06 00:07:38

第十四屆港區全國人大代表、亞非法協香港區域仲裁中心主任、自由黨副主席陳曉峰（中評社 陸文煜攝）   　　香港為“一帶一路”建設提供優秀的現代化法律服務 　　中評社記者：今年是“一帶一路”倡議提出10週年，您作為香港律師會“一帶一路”委員會副主席，可否介紹香港過去在助力“一帶一路”建設上取得了哪些成果？未來還可以在哪些方面發揮更大作用？ 　　陳曉峰：目前聯合國承認的國家有193個，其中已有146個國家或地區支持“一帶一路”倡議，當中139個國家已與中國簽署諒解備忘錄，視中國為最大的貿易夥伴。各國之間的經濟倚靠商務而血脈相連， 藉著“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作格局。 　　香港在助力“一帶一路”建設上具有諸多優勢，其一是提供了優秀的現代化法律服務。雖然世界上大部分人口住在大陸法國家，但從數量上看，約有三分之一的國家實行普通法。香港實行普通法的歷史悠久，可以抓住世界上三分之一國家的市場。而快捷便利高效地通商，必須以完善先進的法律制度為基礎，如果遇到問題，可以通過規則來解決。 　　事實上，“一帶一路”倡議下的很多生意合同，雖然不是所有直接和香港注冊的公司有關，但都採用著香港特區的法律制度。若出現貿易紛爭，大多選擇在香港使用仲裁解決。亞太經合組織會議的成員經濟體研究得出，大約每百間公司里有97間是中小微企，其中從事國際經貿的市場佔有率約為35%，即剩下非中小微企公司的市場佔有率約為65%。出現這一情況的原因，是國際貿易如“隔山買牛”，在外人生路不熟，易碰到釘，不少企業擔心不熟當地法律，法院保護本地企業，或解決問題的成本太高，失敗一兩次就不願再試。 　　面對這些情況，香港如今有以下嘗試： 　　第一，搭建了世界矚目的國際級網上爭議解決平台。香港投入了大量人力、物力、財力來發展法律科技，打造法治基建。我曾擔任一邦國際網上仲調中心　(eBRAM)的主席，在特區政府、法院的支持下，我們結合區塊鏈、智能合約和人工智能等先進科技，為全世界提供便捷且具成本效益的安全平台，讓身處全球任何角落的各方都可藉此透過網上促成交易和解決爭議。和法院判令相比，仲裁調解的好處在於時間短、適用廣、成本低。目前國際上有172個國家和地區簽署了為國際商事領域的爭議解決公約——《承認及執行外國仲裁裁決公約》（下稱《紐約公約》），香港作為成員之一，所頒下的仲裁裁決會由締約方所承認，由此可以幫助中國和別國通商往來，促成交易和解決爭議，惠及全球商務、投資和貿易。 　　第二，吸納了國際性、多元化的法律及爭議解決專業人才。香港有具備國際視野和在超過35個司法管轄權具備資格的15,000多名法律及爭議解決專業人士，世界百強律師行都在香港設有辦公室，這是世界上其他地方無可比擬的。 　　第三，得到了中央政府對香港的關照支持。某一司法管轄區的法庭就訴訟所頒下的判決，未必可以在其他司法管轄區執行。亞非法協通過提供可靠的仲裁及爭議解決服務，替代較為耗時及昂貴的跨司法管轄區訴訟以解決糾紛，從而促進國際貿易關係。2019年，最高人民法院與香港特別行政區律政司簽署《保全安排》，意味著以香港為仲裁地並由指定合資格的仲裁機構管理的仲裁程序的當事人，可以向有關內地法院申請保全措施，凍結資產，固定有關證據，由此不必擔心爭議解決期過長導致資金財產被挪走，以便公義更快、更好、更有效地彰顯。這一點為香港工商界注入了信心，亦有利於引進來和走出去，是英國、新加坡等國做不到的。 　　作為香港律師會“一帶一路”委員會副主席，我一直呼籲要求同存異、凝聚共識。世界上每個國家的發展道路各異，我們尊重別國的發展道路，也堅持走自己的發展道路。但國際上，有時外媒的報導不全面、不專業，造成偏見和誤解。我們亦召集過“一帶一路”沿線六、七十個國家的律師代表召開會議，這些律師正是我們可以說好中國故事、說好香港故事的對象。我們可以讓他們親身認識香港的實際情況，通過法律交流也可以減少未來不必要的紛爭。除了國際通商法例、稅務法則、網上買賣交易等傳統問題，也有很多隱私法、網上稅收、數據安全等新問題的出現，我們的角色是引領多個國家優化自身的法例，我更希望能進一步拉平差距，經過溝通交流，彼此能取長補短。

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