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中評月刊：美日菲強化小多邊機制動因與影響

http://www.CRNTT.com   2024-12-02 00:02:44

（一）保持對中國戰略競爭的總體態勢與強度 　　在中國國際地位持續上升、中美兩國實力差距縮小的背景下，保持對中國戰略競爭強度，遏制中國崛起態勢，成為美國對華戰略的總基調。不論是近年來美國政府出台的各類文件，還是美國高級別官員在不同場合發表的演講中，中國均是美國的“最大安全威脅”和“戰略競爭對手”。拜登政府上台後一改特朗普時期的單邊主義策略，積極深化與盟友夥伴關係，構建并完善夥伴關係網絡。日菲作為美國在印太地區的傳統盟伴，自然成為美國主導構建針對中國的“一體化威懾”體系的重要合作對象。拜登政府不斷推動包括美日菲三邊在內的小多邊機制并強化其機制化合作和功能性布局，目的即是保障該機制不會因為領導人的更迭而受到影響，能够根據前期所達成的共識繼續推進合作，以保持美國對中國戰略競爭的總體態勢和強度。與此同時，拜登政府高度重視烏克蘭危機的經驗教訓，尤其是將之與台海局勢變化相聯繫，認為美國必須藉此機會向中國示強，展現盟伴關係網絡的向心力、凝聚力和行動力，這也是不斷促成美日菲強化小多邊機制的重要原因所在。 　　（二）日菲戰略需求發揮重要推動作用不容小覷 　　美日菲強化小多邊機制，美國固然是主導者，但同時也需要日菲的積極響應與配合。換言之，日菲的戰略目標與需求對美日菲小多邊機制建設起到的推動作用不容忽視。 　　近年來，受多重因素的影響，日本愈加積極地發力小多邊外交。一方面，以“小圈子”建設補齊自身經濟發展短板。通過與美、英、韓等經濟實力相對較強的國家開展更多合作，可以緩解日本在產業鏈、供應鏈等方面的短缺難題，藉助外部力量以增強自身經濟實力。另一方面，藉助盟伴力量以達成遏制中國崛起的目的。包括在台灣問題上，日本大肆攻擊中國相關政策，不斷抹黑中國維護國家主權的正當正常行動。同時，藉助烏克蘭危機展開話語叙事，為自身增加軍費開支尋找藉口。在科技領域與相關國家采取聯合行動、實行聯合打壓，以阻礙中國發展高精尖技術。⑪在日本的小多邊外交布局中，美菲是至關重要的合作對象。在日本看來，美國主導下參與對菲軍事和經濟援助及其相關機制化合作，既有助於增強自身安保能力并“走出去”，也有助於提升其在東南亞乃至整個印太地區的政治、軍事和經濟影響力。通過不斷深化日本與盟伴的關係，以獲取更多的外部支持，助力自身早日實現“政治大國”的夙願。

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