【 第1頁 第2頁 第3頁 】

“歐盟號”將擱淺捷克港？

http://www.CRNTT.com   2009-01-26 10:01:38

震源之一是烏克蘭。俄羅斯供應著歐洲1/4的天然氣，其中80%要過境烏克蘭，而2009年1月1日，由于供氣價格和過境費率爭議，俄大棒一揮，對烏克蘭停供天然氣。烏總統尤先科隨後承諾將在一周內解决本次爭端，不會截流過境運往西歐的天然氣。對此，捷克表面上稱歐盟不會插手烏俄“雙邊問題”，但事實上，歐盟不可能對在移民、軍港租期、加入北約等方面與俄分歧多多的烏克蘭袖手旁觀，何况捷克和烏克蘭現階段都親美反俄。由于天然氣爭議，烏外交部此前曾拋出將與西方國家合建導彈防禦系統的言論，嚴重刺激了俄羅斯。另一方面，莫斯科企圖組建“天然氣歐佩克”壟斷對歐供應渠道的野心，也成爲歐俄構建戰略互信的障礙。捷克雖計劃在任期內組織歐盟—俄羅斯峰會，但莫斯科可能不會響應。  　　烏克蘭之外，東歐部署反導系統、格魯吉亞加入北約，以及摩爾多瓦加入歐盟等問題也將繼續阻礙歐俄接近。俄羅斯新近部署在加里寧格勒的“伊斯坎德爾”導彈，與美國在捷克、波蘭的雷達和反導系統“遙相對應”，且威懾到所有東歐國家，令後者主張對俄實施預防性外交。在法、德提議下，2008年12月初的北約成員國外長會議擱置了烏克蘭和格魯吉亞加入北約“成員國行動計劃”一事，但捷克却公開表示支持格入約。作爲反制，俄羅斯除了繼續支持南奧塞梯和阿布哈茲獨立進程外，還想把摩爾多瓦和俄羅斯之間的德涅斯特河沿岸地區的歸屬問題當作籌碼——俄格戰爭爆發後，梅德韋杰夫曾警告摩爾多瓦應以格魯吉亞爲鑒，少涉足德涅斯特河沿岸地區；歐盟則“聲援”摩對俄的反抗，捷克也多次表示支持摩入盟。歐俄話不投機，使得12月18日第三輪格魯吉亞問題國際會議在日內瓦無果而終。  　　歐俄關係會否墜入冰點目前還很難說，但肯定不會像薩科奇主導歐盟時那麽順暢。  　　對華交涉更强調人權  　　過去的一年中，歐盟屢次以捍衛人權的名義損害對華關係，例如在拉薩3•14事件後片面指責中國政府。隨著薩科奇和波蘭總理圖斯克相繼公開會見達賴，以及達賴受邀在歐洲議會發表演說，再加上歐盟在“沃維漢間諜案”上向北京施壓、德國宣稱要收留關押在關塔那摩監獄的17名中國東突分子，中歐關係幾乎跌入穀底，重開中歐峰會愈顯遙遙無期。  　　在上述諸多事件中，捷克的身影尤爲活躍。捷政要屢屢拿人權問題說事：4月，捷總統和總理均宣布因西藏問題而不出席北京奧運開幕式；捷總理後來又在新聞發布會上公然佩戴“藏獨”徽章；外長施瓦岑貝格甚至將北京奧運會比作納粹德國1936年舉辦的柏林奧運會；此後，捷克議員又在議會打出“藏獨”旗幟羞辱到訪的中國代表；年末，提出《七•七憲章》的捷克前總統哈維爾還對中國的內政發表評論意見……這些舉動已經讓中捷雙邊關係大受影響。在捷克輪值期間，歐盟對華政策若也任由這種人權思維主導，後果將不堪設想。  　　所幸歐盟主席國的輪值期限只有半年，2003年以來已經先後從愛爾蘭、荷蘭，盧森堡、英國，奧地利、芬蘭，德國、葡萄牙等10國手中完成交接。一般而言，大國輪值期間歐盟可能通過的重要决策更多，而在大國任內無法解决的問題，緊接著的小國也難以推動。即便是被捷克列入議程的召開歐盟峰會斡旋中東和平、繼續歐盟東擴、與加拿大簽署自由貿易協議等問題，也難以在6個月內取得突破。不過，如《裏約》無望及時啓動，2009年歐洲理事會將因循舊例，推選新的5年一任的歐盟委員會主席，同時歐洲議會也將改選。作爲換届期間的輪值主席國，捷克和下任輪值國瑞典所承擔的角色會相對重要一些。中國應及早關注這方面的動向，幷提前與瑞典打好交道，而不是斤斤計較于捷克任內的一些細小决策。（作者：熊昊）

【 第1頁 第2頁 第3頁 】