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警惕政改“麻木症”

http://www.CRNTT.com   2009-01-29 11:01:46

再如，我們不能不承認，既得利益問題已經在政治經濟社會各個領域顯現出來。從根本上講，任何個人和群體都有自身的利益。民主的前提就是認可各種利益訴求，爲它們之間的相互博弈提供平臺，黨和政府則站在公允的立場上進行協調。但是，我們也不能不看到，由于過去權力劃分不合理、權責界限不清晰的政治體制，使得一些部門利益和既得利益有發展和擴張之勢。一些既得利益已經發展到了嚴重損害公衆利益的地步。我們可以憚于各種各樣的顧慮不改革或延後改革，但既得利益却不會爲自己劃定一個限制自身發展的邊界。在政治體制改革上猶豫不决、止步不前，一個無法避免的前景就是使既得利益得以進一步强化、固化，既得利益集團越來越由一種可能成爲一種現實。這種情况，任其下去，後果不堪設想。 　　可見，政治體制改革不但不應弱化，而且越來越從各個方面（而不是個別方面）和在更深的層次上（而不是表面上）證明著自己的極端迫切性。值得慶幸的是，在這個問題上，中央是清醒的。胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年的講話中再次强調黨的執政地位不是與生俱來，不是一勞永逸，現在擁有不等于永遠擁有，把中央在這個問題上的危機感和憂患意識準確、充分地表達出來了。 　　在筆者看來，政治體制改革在很大程度上被意識形態化了，這是一件很糟糕的事情。在一些人觀念裏，一說政治體制改革，就是要放弃我們過去的做法，向西方政治模式看齊。在這一點上，無論是左，還是右，認識上都顯示出驚人的相似性，只是在價值判斷上相反而已。“左”者怕提政治體制改革，以爲這會動搖黨的地位；右者則一聽政治體制改革便興奮，似乎共産黨終于開始思考放弃領導了。 　　依筆者看，問題早已不是政治體制改不改的問題，而是應當深入到政治體制運行的每一個環節，研究具體怎樣改的問題。在這種情况下，應當談論的是党的領導方式和執政方式如何改善，黨政關係如何理順，政府職能怎樣轉變，黨內民主怎樣推進，社會民主怎樣落實，現有的政治參與平臺怎樣利用，怎樣搭建新的平臺，如何積極促進公民社會的發展等等，而不是仍然浮在表面，籠而統之地談政治體制改革。在這個方面，筆者贊成“少說多做”乃至“只做不說”的方針。畢竟，政治體制改革是一件複雜的事情，不是任何懂行不懂行的人都能插得上手、插得上嘴的。 　　但是，决不能反過來，認爲少說或不說，便說明不是那麽緊要了，可以放一放了。應當擯弃一切猶豫。只要執政黨還是一個對國家和人民有責任感的黨，就應當義無返顧地推進政治體制改革，而不給那種誤黨誤國的“麻木症”以任何市場。 　　（作者王長江，中共中央黨校黨建教研部主任、教授，博士生導師）

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