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交行董事長:危機難改金融四大趨勢

http://www.CRNTT.com   2009-07-01 10:49:27  


 
         去市場化不動搖市場的基礎性地位

  文章表示,去年第四季度以來,為挽救大量瀕臨破產的金融機構、避免問題金融機構對市場造成更大衝擊,英國、法國、意大利、冰島、美國等國家紛紛採取政府向問題金融機構直接注資等國有化救援方案。一時間,金融機構“國有化”的問題引起各方熱議。

  事實上,發達市場經濟國家的國有化,是自上世紀30年代以來應對經濟危機的一個重要手段。此次一些國家的政府對部分陷入困境的金融機構實施國有化,是相對快速有效的應急之策,也是不得已而為之的辦法。在出台此項措施之前,各國政府也曾積極斡旋,期望通過金融系統內的重新組合來擺脫困境。然而這種做法無異於“把幾個醉漢綁在一起,希望其能夠站穩”,結果事與願違。通過政府對金融機構實行國有,可以採取重組其董事會、完善公司治理、盡快剝離壞賬等一系列措施,使其及早恢復正常經營。因此,國際貨幣基金組織(IMF)也“支持對在全球金融危機中陷入困境的銀行實行暫時性的國有化”,2008年諾獎得主克魯格曼公開表示,解決危機的最好辦法就是採取政府持股的形式。

  若非萬不得已,信奉自由市場經濟的美國和歐洲各國政府不會輕易採取國有化這種措施。這一政策雖然保護了債權人的利益、有利於金融穩定,卻稀釋了其他普通股股東的權益,也不符合美國長期以來所標榜的市場經濟為核心的資本主義文化傳統。對此,美國政府不得不出面一再澄清。布什、奧巴馬反覆解釋政府對銀行是臨時控股,不會搞國有化,“銀行依舊掌握在私人手中”。

  在此背景下,與歷史上數次國有化浪潮相似,這次國有化也僅是暫時的現象。一旦經濟金融形勢穩定、經濟開始復甦,就會一如既往地開始非國有化。實際上,還未等到全球經濟完全企穩,6月9日,美國財政部便宣布,允許10家大銀行提前歸還總額680億美元的政府金融救援資金。可見,國有化是美歐等國應對經濟金融危機的應急之策,金融業市場化的趨勢沒有改變。

  對於中國的金融業而言,近年來國有金融機構的長足發展已充分證明了市場化改革的明顯成效。下一步,應當在總結已有改革經驗的基礎上,繼續堅定不移地推動國有金融機構的市場化改革。要按照國家相對控股條件下的股權多元化原則和現代金融企業制度的要求,進行全面的市場化改造,將改革向金融機構內部縱深推進,全面提高經營管理水平,打造真正具有國際競爭力的一流金融企業。 


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