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俄美關係雖重啟　難有質的突破

http://www.CRNTT.com   2009-09-19 00:37:37

矛盾重重，俄美難建互信。   　　　　俄美“重啟”關係的動力 　　俄美關係得以改善，源於兩國，首先是美國面臨的國內外政治和經濟形勢。規模空前的全球經濟金融危機促使俄美兩國開展合作，共克危機。奧巴馬是在金融危機的背景下當選美國總統的，復興美國經濟成為奧巴馬政府的當務之急。世界金融危機導致國際石油價格持續走低，從而嚴重打擊了高度依賴能源出口的俄羅斯經濟。能源出口收入減少，工業生產下降，外資撤離，盧布貶值，股市重挫，通貨膨脹率居高不下，失業率持續上升，經濟增長率下降，俄羅斯正面臨十年來最嚴重的經濟危機。 美俄兩國均需要改善關係，發展經貿合作，以擺脫當前的國際經濟金融危機。 　　其次，俄美在一些國際問題上存有共同利益，需要開展合作。為了自身安全，也為了國際安全，俄美兩國都願意在全球反恐、核裁軍、防擴散方面合作。奧巴馬上台後，決定從伊拉克撤軍，集中力量在阿富汗和巴基斯坦打擊恐怖主義，努力解決伊朗和朝鮮核問題，在這些問題上，美國都需要俄羅斯的幫助。俄羅斯也希望通過與美國合作，來改善俄格衝突後本國的國際形象，促進與其主要經貿夥伴歐盟的關係。 　　再次，俄美兩國的政權更迭對於俄美關係不無促進作用，特別是奧巴馬上台後，美國政府告別以先發制人和單邊主義為核心的“布什主義”，開始尋求通過與包括中、俄在內的大國進行接觸與合作，來影響這些新興大國、維護自身霸權地位。奧巴馬的對俄政策同梅德韋傑夫的開展務實外交、謀求與美國建立戰略夥伴關係的政策有近似之處，利於兩國互相接近。 　　　　“重啟”跨不過有選擇的合作 　　俄美元首莫斯科會晤表明，“重啟”的俄美關係不過是有選擇的合作關係而已。而有選擇的合作並不是俄美關係的新模式，這種模式其實是冷戰結束以來大部分時期俄美關係的基本特徵。有選擇合作模式的內涵是在利益契合的領域合作，在其他領域自行其是。無論是在葉利欽時期，還是在普京時期，俄美關係都曾出現短暫的“蜜月期”，但是每次都以彼此的失望和厭棄收場，而只有選擇性的合作模式被證明適用於俄美關係。 　　就目前看，新時期俄美有選擇的合作關係的特點是矛盾多、合作少，進一步說，除了在反恐、防擴散和阿富汗等少數的領域開展合作之外，俄美兩國在更多的國際和地區問題上矛盾重重。俄美矛盾大致可劃分為兩類：根本性矛盾和迫切性矛盾。根本性矛盾主要有四個： 　　其一，作為霸權國與崛起大國的遏制與反遏制之爭。冷戰結束後，美國成為唯一的超級大國，兩極格局轉變為一超多強格局。美國為維護自身世界霸主地位，極力防範和遏制“多強”發展為其挑戰者，而其中軍事實力堪與抗衡，“帝國野心”揮之不去的俄羅斯則成為美國遏制的主要對象。在經歷了葉利欽時期短暫的俄美“蜜月期”之後，美國逐漸認識到不可能將俄羅斯作為一個附屬國納入到西方的政治軍事體系，俄羅斯則日益堅定了恢復世界大國地位的信念，俄美漸行漸遠，遏制與反遏制之爭愈演愈烈。2008年的俄格軍事衝突實質上是俄美之間的戰略衝突，它表明冷戰結束以來一直持續的美國主動遏制、俄羅斯被動忍耐的鬥爭態勢已經改變。

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