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稀土遭遇“人禍”，不被掏空才怪

http://www.CRNTT.com   2010-06-03 11:23:31

廣東省部分地區正遭受稀土亂采濫挖的嚴重侵襲，生態破壞、水土流失、地下水污染、耕地荒蕪，情況觸目驚心 　　中評社北京6月3日訊／稀土十多年來被當成蘿蔔白菜一樣賤賣的局面不能再發生了。中國再窮，但是沒有窮到賣子孫後代的資源來換錢的地步。我們不能容忍幾個敗家子想賺錢，就毀了10多億人甚至幾十代人的後路。光明網《光明觀察》今日登載評論員邱林的文章“稀土遭遇‘人禍’，不被掏空才怪”，其內容如下：  　　雖然國家對稀土礦產資源的嚴厲整合已不下3次，然而正因為對源頭開采採取了嚴厲設限的措施，讓市場對非法盜采的礦石需求愈發強烈。廣東全省核准的稀土開采量是一年2000噸氧化物，但實際開采量逾4萬噸，多出來的基本都是非法開采。在這樣的亂采濫挖之下，很多地區被剝掉“山皮”，看上去黃土滿山，滿目瘡痍。（6月2日 《每日經濟新聞》）  　　廣東省一些地方亂采濫挖稀土的行為是觸目驚心的。按說廣東省的經濟總量大，是全國的經濟強省，而整個稀土產值在廣東的經濟總量里幾乎可以忽略不計，即使批量開采所取得的經濟效益也是非常有限的。然而，該省卻是全國亂采濫挖稀土最為嚴重的省份，經濟最發達的省份出現這樣的情況，讓人難以置信。  　　為何有人對亂采濫挖稀土樂此不疲？為何當地政府對此視若無睹？有分析認為，之所以造成稀土礦的亂采濫挖，是因為稀土在國外有著廣泛的需求。暴利面前，利欲熏心的偷采者將法律法規、民眾的安全和生死放在一邊，礦主的欲望膨脹，偷采變得沒有節制，非法采礦者的“幫凶”也難辭其咎。  　　今年5月5日，國土資源部通報的公開掛牌督辦的“惠東縣寶口鎮非法開采稀土礦案” 中，調查認定寶口鎮政府、縣供電部門、國土資源局、林業局、環境保護局均存在瀆職情況。2006年12月以來，寶山貿昌公司及其他不法礦主未經批准，相繼在寶口鎮開采稀土礦11處，而相關政府部門工作人員被查出是礦主的“保護傘”。  　　事實上，不單在廣東，稀土儲量巨大的江西也面臨稀土被瘋狂偷采屢禁不止的局面。在世界資源大國中，中國是礦產資源保護立法是最不完善的國家之一。《中華人民共和國礦產資源法》出台已十多年，許多規定明顯滯後，社會發展帶來的新情況、新問題也就無法可依。無法可依，這是最可怕的事情。  　　雖然中國稀土資源豐富，但稀土資源的分布過於分散。全國三分之二以上的省市已發現上千處稀礦床、礦點和礦化產地。全國從事稀土礦開采、冶煉分離的企業高達169家，其中，中小型企業居多，部分企業的生產能力只有幾百噸甚至幾十噸。出於發展當地經濟的需要，擁有稀土礦產的地區紛紛加大了對稀土礦產的開發力度，從而導致國內稀土產業呈現出“亂采濫挖、無序開發、新建稀土項目過多過快”的亂象。  　　而中國這種亂象卻被日本、韓國、美國等國家所利用，他們趁機對中國稀土生產企業和稀土貿易商打壓其產品價格，並把從中國低價購買的中低檔稀土產品打包儲存，以備將來之需。在日本、韓國、美國等先後將稀土視為戰略資源，並加強戰略儲備時，而中國一些企業或貿易商只是把它看作是換取外匯的普通商品。例如美國是世界第二大稀土儲量大國，但其最大的稀土礦芒廷帕斯礦目前已經被封存起來，轉而每年從中國進口。  　　稀土本應貴過黃金，但由於國內中小企業混亂無序開采，互相壓價，“稀土”在國際市場被賣成“黃土”，價格低廉，結果不僅導致中國喪失稀土定價權，而且大量稀土企業虧損。與1998年相比，2005年時中國的稀土出口量增長了10倍，但價格卻降低了36%。而虧損更加劇了中小企業的瘋狂開采，結果惡性循環，造成稀土資源的巨大浪費。

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