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危機處理 團隊需有默契

http://www.CRNTT.com   2010-06-11 11:01:45

韓親美疏中俄策略失當 　　然而，韓國如此大的動作卻缺乏支持的基礎。首先，韓國民眾對於天安艦事件雖然群情激憤，勢必對總統李明博有所要求，而李明博也為了地方選舉而採取了劍拔弩張的舉措，擺開不惜開戰的架式。然而民眾卻認為，如果解決方案會陷入戰爭狀態，還不如慢慢處理，還受難者家屬和韓國民眾一個真相。據官方韓國開發研究院的數據顯示，去年朝鮮對韓國享有3.33億美元的貿易順差。韓國切斷貿易，將讓朝鮮經濟受到重創，損失一年至少兩億美元。韓國是朝鮮的第二大貿易夥伴，2009年貿易額16.8億美元，佔朝鮮貿易總額的33%。朝鮮的最大貿易夥伴是中國，去年貿易額為26.8億美元。 　　中國除了是朝鮮最大貿易夥伴，也是六方會談主要斡旋者。朝鮮面臨貨幣改革失敗與政權交替時刻，朝鮮領導人無論如何對於朝鮮未來的內政和外交必須鋪平道路。自三月底爆發艦沉事件後，朝鮮領導人金正日在五月初秘密訪中，中國的態度成為國際關注的焦點。韓國在處理天安艦的調查中居然沒有邀請中國和俄羅斯，這顯示李明博極欲取得對自己有利的調查結果。試想中國和俄羅斯都是六方會談的組成國家，也是聯合國安理會的常任理事國，韓國不論在提出制裁朝鮮或是鑒定天安艦爆炸原因方面，能夠脫離中國和俄羅斯嗎？顯然李明博不是真正要真相，而是要藉由這個突發事件來達到某種目的，而李明博選在地方選舉前夕，倉促公布沒有中國和俄羅斯參加的調查結果，顯然就是為了這個目的。李明博在死難家屬和韓國群情激憤的輿論壓力下必須採取強硬姿態，否則無法在六月地方選舉中獲勝。李明博試圖改變過去金大中和盧武鉉總統親中疏美的多邊外交政策，在此事件中依靠美國軍事力量介入，確保朝鮮半島局勢在美國控制之下，李明博可望2012繼續連任。然而，日本首相鳩山的下台證明了親美脫亞的路線不符合日本國家的利益。韓國執政黨在地方選舉中大敗也說明了穩定多邊的交往才能獲得國家最大的利益，重回美俄冷戰的思維，等於嚴重忽略中國和俄羅斯崛起在區域關係中的影響力和挑戰。 　　　　　　　　　　兩岸關係莫受選舉干擾 　　製造兩韓衝突對立不可取，同樣製造海峽兩岸對立衝突也不可取。台灣目前因兩岸簽署ECFA問題引發了朝野對立的衝突。兩岸目前正在進行各種的經貿交流並沒有因為簽署ECFA問題而中斷，顯然在台灣簽不簽都是選舉操作的議題。台灣老百姓對於媒體報道出現的藍綠任何對立都感覺百般無奈，因為台上對立打架而台下卻是折衷妥協各自得利，而政黨把民眾利益擺一邊。在全球化浪潮下，2001年兩岸同時加入WTO，成為世界貿易組織的會員，以消除貿易壁壘和自由貿易作為發展多邊貿易的原則和精神。在WTO架構下，會員之間開始尋求雙邊合作，以求利益的最大化。台灣政府和大陸希望簽署ECFA，卻又在台灣五都地方選舉前夕引發了兩岸關係的種種貧富差距擴大和主權歸屬的爭議。對於馬英九政府處理ECFA的做法，人們難免會與韓國總統為選舉考慮聯繫在一起，如果兩岸經貿發展持續不斷，又何需在民眾還有疑慮的狀態下進行簽署，顯然大陸方面對於台灣民意的反應也會存有疑慮。 　　美國真正關心的是兩岸在談ECFA時，是否有秘密口頭或者書面協定涉及終極統一，為此美國相關單位在台灣已經展開行動，馬英九處境較為被動，大陸應該體諒。ECFA應該是六月兩岸領導人的危機處理事件，李明博危機處理沒有過關，馬英九還需觀察。

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