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新招商引資：從GDP崇拜到稅收崇拜

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 12:15:50

鏈接： 招商引資熱根在增長衝動  來源：大衆網 作者：柴桑 2010年08月19日15:23 　　全民招商算不上是什麼新聞，各地在發展早期或多或少都搞過類似的活動，這種招商模式要求所有單位一哄而上、四面出擊。花費自然是不少，但效果好壞卻很難說。畢竟大多數單位都不是做生意出身，招商引資也確實難為了他們，這種攤派式做法鬧得民怨沸騰也就不足為奇了。 　　按理說，招商引資能夠促進地方經濟增長，為什麼在很多地方招商引資還會搞得天怒人怨呢？很多評論將矛頭直指錯誤的政績觀。不錯，招商引資工作成果是政績考核的重要組成部分。但是不是說取消這部分考核就可以緩解全民招商的窘境呢？ 　　答案是否定的。實際上，還在搞全民招商的地區已經不多了，所以仍在搞全民招商的地方就遭到了一片嗤笑，成為了新聞。回頭看看，在並不遙遠的過去，這種舉措在全國可以說是司空見慣。只是今日不同往昔，現在的地方政府一般已不再強調招商引資的數量和全民參與，而轉而強調項目質量和服務水平。這可以視為一種進步，從成本產出角度來說，後者的效率與質量顯然比前者要好一些。 　　促使地方政府招商引資思路完成這種轉變的原因並不是因為官員素質有了很大提升，更不是因為經濟發展模式發生了根本改變，促使這種轉變的根源在於地方增長特別是可支配財力增長衝動。 　　只要搞過全民招商的地區大都有經驗，那種良莠不分、眉毛胡子一把抓的招商往往會帶來很多不良後果，在環境、金融、社會等方面造成的惡劣影響更是難以評估。相比之下，招商過程中上當受騙、鬧點笑話就算不得是什麼大損失了。 　　很多人可能還誤以為，只要統計數字能夠上去，地方政府並不在乎採用得不償失的全民招商模式。其實不然，地方政府唯GDP崇拜的作風基本已成為歷史，光有所謂GDP和招商引資金額是不能證明政績的，一個地區用GDP來證明自己發展快已經過時。在很多省份，地市地方財政收入增長低於30%的地區差不多已經不好意思出來見人了。相反，很多地區為了規避宏觀調控、槍打出頭鳥，還會有意識的在特殊時期降低GDP、固定資產投資和房地產投資增速。悶聲發大財有時也適用於地區競爭。

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