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“包容性增長”目標是成果共享

http://www.CRNTT.com   2010-10-09 08:07:15  


 
  文章表示,胡錦濤主席首次倡導“包容性增長”,是在去年11月的亞太經合組織第十七次領導人非正式會議上,一年的時間之內再次強調“包容性增長”,“充分反映出黨和政府踐行‘包容性增長’的決心和信心,表明‘包容性增長’理念已上升為中央執政理念,已經並將繼續深刻影響中國未來的經濟社會發展。”中山大學嶺南學院副教授蔡榮鑫在媒體撰文說。

  根據亞洲開發銀行駐中國代表處的兩位經濟學家莊健和湯敏的解釋,“包容性增長”跟“科學發展觀”、“和諧社會”相比,有更多的量化指標,也更具體了。其核心是,在保持較快經濟增長的同時,增長也要是可持續的、協調的、更多關注社會領域發展的。這種增長不是單純的經濟增長,而是考慮到其他方面,尤其是社會領域的,使更多的老百姓能夠享受到這種發展的成果。

  對中國來講,從目前的討論來看,大家關心的,是“包容性增長”最核心的問題,即如何改變“中國式失衡”,實現平衡發展。經濟結構失衡、資源占有失衡、收入分配失衡以及權利失衡,等等,其結果勢必是產生大量不公平事件,最終損害的是弱勢群體利益。失衡發展的最壞結果,是貧者越貧、富者越富的馬太效應。因此,關注弱勢群體,讓弱勢群體有足夠好的生存空間,是“包容性增長”的題中應有之義。

  所以,治理“中國式失衡”的過程,也即是實現“包容性增長”的過程,更是逐步實現共享式發展的過程。當前中國糾結於“國富”和“民富”的選擇,當GDP增長已經達到世界前列之時,民眾還在呼籲提高收入分配當中的“兩個比重”,這本身就是體現非共享式發展的最好佐證。主流觀點認為,中國當前必須在“民富”上有實質性的政策突破,故讓利於民和藏富於民便是下一步各項政策的根本出發點。在此,“包容性增長” 更像是一種手段,是從“中國式失衡”演變成共享式發展的指導性手段。

  全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻最近在一次論壇發言時說,政府和企業應利用市場力量,聯手推動收入分配制度的改革,使經濟進入均衡共享的包容性增長階段,讓廣大勞動者分享經濟發展的成果。國家要在“十二五”規劃中把分配制度改革作為重中之重,讓國民經濟進入“GDP增長—居民收入提高—消費增長—內需擴大—經濟持續增長”的良性循環。 


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