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南方朔：蟑螂與蚊子 折射台灣政商利益

http://www.CRNTT.com   2010-10-12 08:28:06

──台灣從小型的“蚊子館”到大型的“蚊子工業區”，它早已不是幾百個“個案”，而是一個超級的“通案”。台灣公共建築及工程一包再包的轉包，台灣公共工程的工安意外頻傳，公共工程的預算編列浮濫甚至還不斷追加預算，以及有些工程品質相當豆腐渣，都指向一個共同的目標，那就是公共工程的政商勾串結構。而最讓人氣惱的，乃是這種惡質的政商勾串結構，由於都具有明顯的政治背景，或者就是見怪不怪，或者就是事情鬧出來後就會被導向到政治惡鬥的結局上。這乃是公共工程的政商勾串大家都知道，但幾十年來卻就是無法改革的原因。公共建築及工程的改革，已成了台灣行政改革的最大問題。  　　台灣各種蚊子建築物和大型的蚊子工業區多不勝數。它賠掉了台灣的財政健康，數百千億就這樣被燒掉；它的政商勾串，也養出了許多政商蟑螂。政府的投入、公共設施的投資可以產生長遠的效益，而所有的蚊子化支出，則只是形同一種對少數特權公司的福利支出，蚊子建築物多，其他公共設施的建設必然差。從這個角度看，各種蚊子建築物不只是在浪費公帑而已，它更是對人民福祉的另一種剝削；人們對它不能只是笑罵，而是應努力加以改革掉。  　　公共工程及建築已必須徹底改革。由蚊子行為的氾濫顯示出蚊子背後必有蟑螂，這是司法檢調的事；由公共工程的亂花錢，圍標綁標及護航，它顯示出公共工程的行政管理已必須做更透明化的改革。至於學術界和媒體界，面對這個問題，除了踏查留下見證外，可能已必須做更多的追蹤調查，尋找出蚊子背後的蟑螂。  　　公共工程的積弊之所以可怕，乃是當一種弊端久了，就成了政治及文化習慣。反正蚊子建築那麼多了，再多我一個又算什麼。當這種態度已習以為常，它就成了公共工程改革的最大阻力。台灣公共工程的改革，在查蚊子的同時必然要碰到許多政商蟑螂，這種改革真的是可能會動搖台灣根本的真正大改革！

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