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鄭永年：GDP主義摧毀中國政權基礎

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 11:45:07

也很容易理解，政治和行政力量加上市場，也使得“國家能力”具有更大的破壞（社會）力。在西方市場國家，政府是市場有效的規制力量。在經濟領域，政府要規制有效有序競爭，調解勞資關系；在社會領域，政府限制資本進入；在政治領域，政府禁止政治和資本的勾結等等。但在中國則不然。政府和資本一體，一方面無能規制資本的有序運作（因為是左手規制右手），另一方面大力協助資本衝破社會阻力，進入各個社會領域，包括醫療、教育和房地產等。 　　更為嚴重的是，在這一過程中，經濟發展已經演變成為一個封閉和排他的過程，就是經濟發展的好處被少數社會群體所壟斷。發展速度越快，財富的轉移（從多數人轉移到少數人，從窮人轉移到富人）的速度也越快。作為這一過程主體的國有企業，更促成了財富從民間轉移到政府部門。又因為國有企業並非真正屬於國家，而是屬於國有企業的代理人，這一過程也就是一個變相的內部“私有化”過程。數以千萬計接受過高等教育的年輕人離開了私營部門、甚至離開了待遇豐厚的外資企業，爭相在政府部門謀取一職，就是這種現狀的寫照。 　　結果就是，在高樓大廈、大橋公路、高鐵機場等這些構成中國GDP載體的事物變得耀眼無比的時候，中國社會所賴以生存的制度基礎甚至細胞，則不僅得不到生長，而且被破壞得一塌糊塗。 　　“皮之不存，毛將焉附”，一旦社會生存的基礎遭到破壞，建立在此社會基礎之上的政權也自然就會失去根基。繼第十一個五年規劃之後，第十二個規劃再次強調要對中國經濟進行”結構性調整”，並且要有突破。這可以解讀成為領導層對中國目前經濟社會狀況的擔憂，並且開始行動。但也很顯然，如果不能有效破除GDP主義的迷思，那麼最終的結果不僅不能使得經濟結構有所好轉，而且會繼續惡化目前的經濟結構，從而對社會和政權產生致命的影響。 　　作者是新加坡國大東亞研究所所長

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