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政府轉型決定“十二五”改革成敗

http://www.CRNTT.com   2011-01-22 09:51:50

(1)在財政總量穩定增長的前提下，加快收入分配制度改革。 　　(2)加快推進城鄉基本公共服務均等化進程。原定2020年初步實現城鄉基本公共服務均等化，“十二五”搞得好，可能提前五年初步實現這個目標。 　　(3)加快財稅體制改革。如果財稅制度不改，發展方式轉變也實現不了。這是因為以生產性增值稅為主的財稅體制助推地方投資衝動。 　　(4)讓農民工成為歷史。去年8月份我提出“讓農民工成為歷史”，建議寫進“十二五”規劃。很多人說，別說“十二五”、就是“十三五”也難以實現。 　　政府轉型決定著“十二五”改革的全局。“十二五”中國處在以政府轉型為重點、以消費為主導、以城市化為主線、以基本公共服務為重要任務、以低碳經濟為基本要求的二次轉型和二次改革中。第一次轉型和改革，通過改變生產關係來做大經濟總量，這個目標成功實現了，我們成為世界第二大經濟體，初步建立了市場經濟體制；二次轉型和改革從“十二五”開始，主要特點是改變經濟結構、提高消費總量，主線是發展方式轉變，重點是建設消費大國，最終實現公平與可持續發展。

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