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聯合國安理會改革時機並不成熟

http://www.CRNTT.com   2011-05-25 08:04:45

聯合國改革必須注意公平合理性，必須考慮和照顧到發展中國家的利益和要求。聯合國改革內容包羅萬象，其核心問題是誰有資格進入安理會常任理事國及其擁有多大程度的否決權問題，以及現有常任理事國的否決權是否有必要做出調整的問題。長期以來，聯合國發展並未照顧到上世紀60年代以來發展中國家紛紛獨立、發展中國家陣營不斷發展壯大的事實，發展中國家的利益和聲音沒有引起足夠重視。因此從比例上必須更多照顧到廣大發展中國家的利益和要求，也必須照顧到各大洲地域分配平衡的原則。尤其需要指出的是，聯合國改革涵蓋範圍甚廣，改革是全方位的，不僅涉及安理會，還涉及經濟、社會理事會等機構，將聯合國改革等同于安理會改革是個誤解。  　  　　聯合國改革具有漸進性，豪言壯語和頻繁要求掩蓋不了安理會改革的繁雜和艱難。聯合國改革的方案各不相同，即便“四國集團”內部也各有聲調並存在競爭。個別國家自我評價很高，表現出舍我其誰的姿態，尤其以所謂財政參與貢獻為籌碼，明確希望獲得安理會常任理事國席位和否決權。但它卻忽視了最簡單的事實：聯合國是嚴肅的世界性政治組織，不是董事會之類的經濟講壇；尤其聯合國成立的初衷就是要改造戰敗國、捍衛反法西斯成果，五大常任理事國肩負維護世界安全的重任。日本長期以來對其侵略戰爭的歷史立場不清等都使其面臨重重阻力，其侵占中國釣魚島和琉球群島的事實是違背二戰一系列法律文件和聯合國初衷的。韓國媒體曾公開反對日本成為常任理事國，認為日本存在道德障礙。美國表示支持日本但未必心口如一，美國其實更擔心放虎歸山、易放難收，最終搬起石頭砸自己的脚。  　　個別急于申請“入常”國家動機不純，對照安理會常任理事國的角色和要求，其所作所為存在明顯差距，國際社會對此必須保持警惕。同時注意防止一些大國互相借重和支持、加入後為了小範圍私利而結成國家集團，左右聯合國決策。這都將產生嚴重後果，致使聯合國改革與發展走向歧路，最終與聯合國自身的宗旨和原則背道而馳。意大利、加拿大、韓國、埃及、巴基斯坦、墨西哥、阿根廷等在國際社會具有重要影響的國家，也希望聯合國改革有利于增強其代表性，反映其影響和聲音。

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