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中國應該學習新加坡的住房模式麼? | |
http://www.CRNTT.com 2011-09-27 11:09:57 |
新加坡,乃至很多亞洲國家與地區,都試圖推行更多的住房自有率,都想鼓勵居民尤其中產階級和“夾心層”盡可能多買房,這固然與亞洲人的居家置業文化傳統有關,根本上也在於這些地區的政府都推行的是低福利主義。政府希望老百姓自己為自己儲蓄,自己為突發事件負責,政府只承擔最少的福利保障義務。住房資產被看作最好的儲蓄方式。 這也是英美自由資本主義與歐洲大陸福利主義的一個根本區別點。英美鼓勵人們買房,住房自有率多在68%左右;歐洲大陸國家如德國、法國、瑞士和北歐,不鼓勵人們買房,住房自有率只有30%~50%,大城市更低。但相對應的是,英美實行低福利,歐洲大陸實行高福利。道理很簡單,當一個國家把公共財政資源過多投入到對住房的扶持政策上,必然減少對其他福利的支持。也就是說社會保障福利與住房自有率之間存在替代關係。 結論:與新加坡不同,中國仍然處於快速城市化進程之中,數以億計的人口在大量流動之中。住房政策要服務於促進城市化——中國國家建設核心命題這個歷史重任,為此住房供應不能只為解決短期的“安定”和“民心”問題,要放眼國家長遠發展戰略,要有高度的靈活性和可擴展性。滿足外來新增人口的階段性住房需求是住房政策的重點。同時,與新加坡不同,中國還處於經濟與社會管理體制的轉軌期間,從政府能力建設和社會建設角度來說,政府在住房方面應該更多是發揮組織協調和法律規製作用,但資源的初次配置仍然要盡量從政府轉移到社會、更多發揮市場機制的作用,政府主要通過稅收、轉移支付等手段在二次分配的調節上入手。在住房方面也要防止打著民生保障的旗號重新走“大政府”、政府高度集中壟斷資源配置的老路。 |
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