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“郭樹清之問”釋出IPO改革趨勢

http://www.CRNTT.com   2012-02-21 11:52:01

中國新任證監會主席郭樹清拋出了一個驚人的問題：IPO不審行不行 　　中評社北京2月21日訊／“如果不再採用審批制，完全依靠市場實現自然淘汰，其前提是通過一系列制度設計放開市場退出機制，一旦發現任何造假行為，立刻退出。也只有如此才能逐漸向注册制實現過渡。”《中國經濟時報》記者童彤今日在該報發表文章“‘郭樹清之問’釋出IPO改革趨勢”，詳文如下： 　　近日，“證監會主席郭樹清在證監會內部會議上拋出‘IPO不審行不行？’之‘驚天一問’”的消息可謂“一石激起千層浪”。引來市場各方強烈關注，其中“IPO能否從核准制向注册制過渡”再成關注焦點。 　　接受中國經濟時報記者採訪的相關專家認為，上述“設問式”表態無疑是對當前IPO改革再明方向；而最終能否與國際接軌，採用國際通行的“注册制”IPO模式，還需企業、中介機構、監督等各方切實做到“恪盡其職”，方能逐步實現。 　　■ “IPO注册制”方向漸明 　　所謂IPO，即指企業首次公開募股，透過證券交易所首次公開向投資者發行股票，以期募集用於企業發展資金的過程。 　　我國IPO自2009年重啟以來，雖然在發審委力推下，新股發行呈現空前規模，較好完成了政府期望的“利用股市幫助企業融資”的目標，但大量新股高股價、高市盈率、高超募資金的“三高”發行也對市場資金形成“抽血”作用。 　　對此，業內普遍將其歸咎於當前的IPO核審制度之上，並呼籲將IPO制度向注册制過渡，使其徹底接受市場檢驗，“三高”發行業也將得以較好克服。“IPO制度將來的發展方向就是和國際接軌的注册制。”中央財經大學金融證券研究所所長韓複齡於2月19日接受記者採訪時表示，伴隨中介機構的完善，財務環境等各方面監管不斷加強，IPO制度從核准制向注册的過渡將循序漸進地展開。 　　在韓複齡看來，隨著新任證監會主席郭樹清所推出的一系列措施實施，現有審批程序不斷簡化、審批效率不斷提高無不對外傳遞著未來改革的方向。 　　據了解，自郭樹清上任後先後推出完善創業板退市制度、強制上市公司分紅、發展公司債[132.43 0.02%]、嚴打證券違法違規、推動長期資金入市、IPO審批陽光化等改革措施；其“加強監管放鬆管制、建立誠信、公開透明的市場理念、改變重融資輕投資局面以及讓資本市場更好地服務實體經濟”的改革思路也逐漸清晰。 　　“IPO注册的改革方向確認無誤，實屬‘越快越好、越早越好’的事情，值得各方盡快呼籲，鼓勵推動。”民生證券首席經濟學家滕泰也對記者強調，郭樹清主席的改革思路深具意義，就是要充分相信市場，按照“市場化的理念”發展，改革成功則是必然。

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