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最幸福國度不丹的旅遊迷局

http://www.CRNTT.com   2012-07-13 08:13:35

不丹當局對旅遊業的這種審慎的發展策略對經濟產生了深遠的影響，因為它犧牲了大量本來唾手可得的旅遊收入。 　　雖然水利能源給不丹帶來了不少收益，但是，水電行業不能創造大量的就業崗位。而旅遊業雖然受到種種限制，但是因為能夠直接增加就業。所以很長一段時間以來旅遊業都是這個國家的第二大產業，對當地經濟的貢獻甚至超過了水電行業。當地農戶、出租車司機、航空公司、旅行社、工藝品和紀念品商店、旅店老板等等都從中獲益不少。 　　到去年為止，不丹國內旅行社的數量已經達741家，提供就業崗位8800多個。而這個70多萬人口的國家裡，因旅遊業的發展而間接受益的人則更多。2011年，旅遊業收入達4768萬美元（3.03億元人民幣），創下了歷史新高，而其中1489萬美元（9476萬元人民幣）歸政府所有。從這點上而言，政府將旅遊業看作是該國最具活力的產業之一也就不足為奇了。 　　所以，從經濟和就業層面考慮，政府希望到2013年遊客數量至少達到每年10萬。政府相信該國已經做好擴大遊客數量的充分準備，還放開了該領域外國直接投資的限制。不僅如此，政府還從2011年和2012年的預算中撥款100萬美元（640萬元人民幣）用於旅遊相關基礎設施的建設。 　　然而，旅遊經濟的蓬勃發展依然面臨著三大挑戰。其一，不丹的旅遊資源具有季節性。春秋兩季是旅遊旺季， 冬夏則是淡季。政府一直試圖將本國打造成一個全年旅遊勝地，但收效甚微。 　　其二，不丹各地旅遊資源分布不均。旅遊熱點地區大多集中於西部地區，而另外一些地區卻鮮有人光顧。政府目前正著力於基礎設施建設，以期能夠將各個地區獨具特色的旅遊資源展現在世人面前，讓遊客分散得更廣 。 　　其三，不丹皇家航空公司作為不丹僅有的一條國際航空公司運力非常有限。旅遊旺季時一票難求，夏冬兩季卻乘客寥寥。酒店也是如此，旺季時房間非常難訂，而季風季和冬季卻有大量空房。因此，如何攤平全年遊客數量對旅遊業的繁榮發展具有至關重要的作用。 　　面對種種挑戰，不丹政府依然信心滿滿，堅信能夠在發展旅遊、促進就業、增加收入的同時，將旅遊業對社會、環境的壓力降低到最小程度。如果真能如此的話，或許也可以使其他喜馬拉雅王國為之一振，更多地關注旅遊業的發展。 　　(本文來源：FT中文網 2012-07-08 18:10:05)

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