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今日中國須力戒“專業問題政治化”

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 09:20:07

權利型公民vs計劃型政府　 　　因此，高度市場化導致在醫療、教育、住房等這些本應由政府提供部分公共產品的領域裡，政府角色缺位，民怨沸騰；而與此同時，政府高度介入經濟雖為東亞經濟早期特征，但政府角色的越位已顯現出其越來越嚴重的後果。 　　幾年前，當美歐政府都拯救經濟時，中國一位官員表示，這證明中國制度的優越性。這是對中國市場經濟下政府與市場角色的極大誤解。美歐經濟形態是成熟的市場經濟，而中國則是脫胎於計劃經濟的市場經濟“怪胎”，兩者不可同日而語；美歐的凱恩斯主義或社會市場經濟，與中國政府對市場的干預也完全不可相比。 　　與此同時，當市場經濟導致公民權利訴求必然上升時，中國的政府角色卻依然停留在計劃經濟時代的全盤控制模式。因此，今天中國面臨的問題是“權利型公民vs計劃型政府”。當然，這裡的政府全盤控制不是指對經濟運行的控制，而是對社會運行的控制。 　　當權利型公民不斷湧現時，中國實際上早已存在一個由權利型公民組成的公民社會。只不過，這一社會很難量化，因而計劃型的政府也就寧可視而不見。政府一方面對公民社會視而不見，另一方面則對自身角色不願轉型，因而每當社會矛盾出現時，政府抱著陳舊的官民觀念，就寧可衝到第一線維穩，因而很快就與民眾短兵相接。豈不知，今天中國社會的許多矛盾表面上似乎對著政府，實際上卻對著一大堆無解的問題。這些問題的載體往往是社會本身，而不是政府。 倡導“政治問題專業化” 　　如果中國有一個健康發展的公民社會，那麼這些問題很快就能通過社會層面得以博弈和舒緩；屆時，政府大可不必直接出面，而盡可在一定時候充當“和事佬”的調停角色。但今天的中國各級政府則似乎不明這一道理，因而事事願意衝在前頭，美其名曰為“維穩”，既把自己搞得很累，又毒化了官民關係，最後卻一個問題都沒有解決。 　　今天中國的許多問題，原本都是專業層面可以解決的；但由於沒有人在認認真真地研究專業問題，因而專業問題就被迅速政治化了。政府擔心失控而將原本可以在社會層面緩解的矛盾政治化，既維穩又收緊輿論，最後則是導致日益惡化的死循環；而自由派人士則將本來可以專業解決的中國轉型期問題，無限上綱至與現有執政黨的對抗，由此導致執政階層的更為敏感和激烈的反彈。 　　這就是筆者提出的觀點，今天的中國，需要倡導“政治問題專業化”，而要防止“專業問題政治化”。今天中國，無論是左右兩派，抑或是其他關心時政的人們，往往在對中國問題的本源還沒有研究清楚時就已先下了結論。於是，各種表面似是而非，但卻都對本質不甚了了的結論，就這樣開始了短兵相接。也許若干年後回頭看，今天的許多東西都搞錯了。 　　作者為德國圖賓根大學博士

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