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中小企業困境羈絆經濟轉型

http://www.CRNTT.com   2012-07-30 08:33:48

為了滿足“穩增長”的需要，目前，幾乎所有地方都把關注的重點放在了大企業、大項目，甚至城市建設投入上。因為，前者可以迅速為地方政府的政績塗上濃濃的一筆，後者則可以迅速產生政績效應。但是，由於受土地、環保等要素資源的限制，地方政府又不得不通過“騰籠換鳥”的方式，在中小企業身上做文章，通過強行要求中小企業搬遷，甚至關閉等方式，為大項目、城市建設等提供土地資源、環保指標等。結果，許多本不該死或不該馬上就死的中小企業，最終走上了絕路。 　　退一步講，如果“騰籠換鳥”的發展方式，能夠換得來“鳥”，特別是“好鳥”，到也可以理解。問題是，許多騰出來的籠子，並沒有吸引到“鳥”，即便引來了“鳥”，也是一些“病鳥”。以近幾年央企到處到地方擴張布點為例，沒有一個大項目不是把對土地、政策等方面的要求放大到極限。特別是土地，少由數百畝，多則上千畝、數千畝。結果呢，大量小企業搬走或關掉了，大項目卻沒有按照預期建起來，造成了土地資源的大量浪費，政策資源的大量損耗。相反，如果把這些政策資源用到中小企業身上，很多中小企業都能夠度過生存難關，且極有可能逐步變成大企業、大項目。 　　文章指出，一個地方經濟要發展、要強大，需要有“頂天立地”的大企業，但是，更需要有“鋪天蓋地”的中小企業。大企業可以讓地方經濟強起來，但很難讓老百姓富起來。即便象美國這樣的發達國家，離開面廣量大的中小企業，國家也不可能穩定，也不可能真正強大和富裕起來，更別說中國這樣的發展中人口大國了。 　　金融危機爆發以後，中國曾喊出了“率先復甦”的口號。在4萬億政策的強力拉動下，也確實出現了“率先復甦”的苗頭。但是，由於國際經濟環境的急劇惡化，中國的“率先復甦”步伐也逐步慢了下來，並從去年下半年開始，經濟步入了下行通道。除了主動轉型、主動進行結構調整的原因之外，更重要的就是實體經濟和中小企業的困難加劇、問題增多、矛盾惡化，特別是中小企業，況境堪虞。 　　文章強調，中國要加快經濟結構調整步伐、加大經濟增長方式轉變力度，必須把改善中小企業生存環境、提升中小企業發展水平、特別是轉型升級力度，作為最重要的方面，予以特別的扶持和支持。尤其在勞動力成本、原材料成本等不斷上升的情況下，需要有一些針對性的措施和辦法。如減稅、降低融資成本、減少各種收費和攤派等。一旦中小企業發展得穩健了，中國轉型升級的步子也就堅實、有力了。 　　這不僅是中國的國情，也是發達國家的經驗。

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