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中評論壇:兩岸海洋事務能合作嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:18:47  


 
  舉例而言,2008年8月25日,馬英九召開“國安會”議,指示“國安會”設跨部會“東南亞小組”,同時在“外交部”亞太司亦設有“東南亞小組”,以推動台灣與東南亞國家的關係。“外交部”的主要工作在爭取與緬甸、老撾和柬埔寨設置代表處。2009年10月1日,中華經濟研究院“台灣東南亞國家協會研究中心”成立,主要任務在於加強台灣對東盟國家之互動與合作關係。2012年5月21日,“國家安全”局長蔡得勝在“立法院外交及國防委員會”業務報告“近期東海、南海情勢發展及其影響之研析”時說,“我們並不是沒有發言權”,台灣有角色,包括菲律賓、印尼、越南等國家官員不管是公開或私底下,都一再要求台灣不要跟中共聯手,這代表這些國家知道台灣有存在的力量與價值。

   台灣若要在南海問題上有所突破
   必須尋求大陸的諒解與認可

  台北拒絕與北京合作的理由是南海問題涉及兩岸懸而未決的“主權爭議”。顯然,台北是不滿北京不願在承認“中華民國”地位上讓步以及在“國際空間”方面對台灣的長期“打壓”。在南海問題上,北京拒絕台北參與和其他五方的談判,2002年北京與東盟簽署《南海各方行為宣言》,也將台北拒之門外。然而,台灣實際控制了東沙群島以及南沙群島中最大的島嶼太平島,與大陸掌控西沙群島平分秋色。

  目前,台灣並不是東盟會員,也不是東盟的對話夥伴,導致台灣缺乏捍衛其在南海諸島主權的國際對話管道,而中華人民共和國代表中國,先後與東盟國家就南海問題達成了若干規範性文件,如在2004年的《南海各方行為宣言》。對北京和東南亞而言,由於台灣不是一個“主權獨立國家”,不能參與南海各方行為宣言,使得台灣在南海問題中顯得邊緣化。今後台灣想在應對南海問題上有所突破,必須尋求中國大陸方面的諒解與認可。 


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