【 第1頁 第2頁 】

今年一號文件的四個亮點

http://www.CRNTT.com   2013-02-07 09:08:09

其三是補償金不落實的不得徵地。 　　文件提出完善徵地補償辦法，合理確定補償標準，嚴格徵地程序，約束徵地行為，補償資金不落實的不得批准和實施徵地。 加快推進徵地制度改革，要提高農民在土地增值收益中的分配比例，改革和完善農村宅基地制度， 嚴格規範城鄉建設用地增減掛鈎試點和集體經營性建設用地流轉。農村集體非經營性建設用地不得進入市場。 　　補償金不落實的不得徵地這一條規定我認為很好，過去曾有這樣的現象，開發商沒錢，政府也沒錢，先把農民的地征了，農民自行解決生計，之後再把補償金給農民。而農民拿到補償金往往是好幾年之後，在這期間，農民流離失所，找不到工作，很難生存，這會引發很大的矛盾。提高農民在徵地增值收益中的分配比例，阻力很大，究竟多大的比例合適，爭議太大。嚴格規範城鄉建設用地增減掛鈎試點也挺好，因為這個政策這幾年爭議太大，被濫用的情況很突出，應該嚴格規範。   　　其四用5年完成承包地確權登記。 　　文件提出用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不准、四至不清等問題。加快包括農村宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權地籍調查，盡快完成確權登記頒證工作。建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，是激發農業農村發展活力的內在要求。 全面開展農村土地確權登記頒證工作。 　　確權登記工作其實已進行了老長時間了，農村集體土地所有權和承包權確權工作從2008年開始啟動，本來該工作早該完成，這次專門在一號文件中提出5年的限期，可見此工作推進的難度。確權的確是一個非常麻煩的工作，需要耗費大量的財力、人力和物力， 經費問題，權限劃分問題，增加難度問題都待解。

【 第1頁 第2頁 】