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首都之困

http://www.CRNTT.com   2013-02-27 12:27:40  


 
  德黑蘭嚴重的空氣污染也如影隨形。2012年12月4日,該城大霧彌漫且無風,市政府不得不宣布,因空氣污染太嚴重,除醫院、銀行外,所有政府部門、私人企業、工廠和學校放假兩天。當天的《德黑蘭日報》頭版是:“由於空氣污染嚴重,本報停刊3天。”

  和北京類似,德黑蘭嚴重的空氣污染也有地理方面的原因,這裡屬於大陸性半乾旱氣候,北部有高聳入雲的厄爾布爾士山脈,南面則有荒漠,導致空氣擴散不易,山脈還會擋住來自裡海的氣流。

  2012年,世界衛生組織公布首份全球空氣污染報告,伊朗被評為空氣污染最嚴重的國家之一,其可吸入顆粒物年均數值達124微克/立方米;而伊朗西南部城市阿瓦士“榮登”全球空氣質量最差城市,可吸入顆粒物年均數值高達372微克/立方米,接近世衛組織20微克建議值的19倍。這些空氣中粒徑在10微米以下的顆粒物,被人體吸收後,會引起心臟病、肺癌、哮喘和內呼吸道疾病。

  嚴重的空氣污染讓德黑蘭人苦不堪言。“很多人一說到伊朗,還以為是世外桃源,實際上德黑蘭的空氣非常差,經常有一股焦糊味。和北京相比,現代化程度完全不如,但是類似的毛病都有。”在德黑蘭工作的中國人馬先生告訴時代周報。而據德黑蘭空氣質量中心負責人拉什迪透露,由於空氣污染,德黑蘭每年有4000-5000人因病死亡。

  目前德黑蘭市政府在人口稠密地區部署了數輛救護車,防止有人突然發病。政府同時提醒當地居民盡量減少外出。而且和整個華北地區的大霧霾類似,伊朗除德黑蘭外,伊朗西部、西南部等地的空氣污染也較嚴重,一些城市已從12月3日起開始放假。

  除了地理因素外,龐大的汽車保有量是德黑蘭空氣污染嚴重的主要原因。德黑蘭市市長塔馬多恩就表示,德黑蘭的空氣污染有80%來自汽車尾氣排放。德黑蘭面積並不大,但是汽車保有量很高。從《一次別離》等著名伊朗電影就可以看出,一般的德黑蘭中產階級都能擁有自己的小轎車。根據德黑蘭市政局環境及可持續發展辦公室,德黑蘭可以容納70萬輛汽車,但現時在德黑蘭街道上行駛的汽車高達400萬輛。

  而且,受制於制裁和經濟問題,德黑蘭的私家車大部分非常陳舊,不少還是伊朗伊斯蘭革命前遺留下來的美國車。

  英國媒體則援引一名伊朗分析師的話稱,伊朗使用質量不達標的汽油是污染的主要原因之一。伊朗石油副部長對此予以否認,堅稱伊朗的石油符合國際標準。

  針對嚴重的空氣污染,伊朗政府採取了多種方式,2000年時德黑蘭市政府就提出開始實施一項為期10年的大氣治理計劃,包括用天然氣做車輛燃料、淘汰破舊車輛以及向市場投放35萬輛新車等。但從現實來看,幾乎沒什麼效果。

  伊朗還在2007年實施汽油配給計劃,希望能夠減少私家車使用,但同樣收效甚微。另外伊朗也有類似中國的車輛限行政策,其在市中心的交通繁忙時間段設立了“交通分區”,進入“交通分區”的車輛受到特殊的限制。但這些政策執行效果並不好。

  限車的不得法,和德黑蘭不發達的公共交通有關,本來這裡擁有中東第一個也是目前最大的地鐵系統。德黑蘭地鐵早在上世紀70年代就開始動工,先有七條路線的規劃,由法國公司負責興建。但後來由於伊斯蘭革命和戰爭,導致地鐵工程被擱置,直到90年代後期才由中國公司接手興建,於2000年通車。目前只有4條線51個站,長度120公里,此外還有兩條線在建設中。

  顯然,這樣的公共交通無法匹配一個千萬人口的超級大都市。

  最後,只剩遷都這一條路可走。2010年,伊朗政府宣布出於“安全和行政理由”而遷都的計劃已有定案。國會將遷至沙赫魯德,伊斯法罕及塞姆南為未來首都的候選城市。為了避免地震帶來的潛在破壞,政府也有搬遷163個國有企業及一些大學的計劃。總統內賈德認為至少要遷出500萬人口,目前伊朗政府正將國防相關的企業遷出德黑蘭。 


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