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2013年中國經濟發展走向

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 15:21:40  


  中評社北京4月15日訊/今年,中國經濟增長主要目標的調整和變化,突出了經濟增長質量和保障民生這兩條主線,凸顯出今年中國經濟社會發展的新走向。

  宏觀目標提升發展協調性

  前線雜誌發表中國人民大學經濟學院副教授丁凱 、教授黃衛平文章表示,第十二屆全國人大一次會議審議通過的《政府工作報告》中,經濟增速、物價漲幅、財政赤字、廣義貨幣增長、外貿增速等宏觀目標的提出,體現了“穩貨幣、寬財政”的調控思路,符合中國經濟在更深層次上將經濟增長路徑轉移到提高經濟增長質量和效益上的舉措。

  經濟增長7.5%,主動降速旨在調結構。科學的經濟發展要尊重經濟規律,速度不是越高越好,要充分考慮潛在增長能力。《報告》繼2012年把經濟增長目標降至7.5%之後,又一次設定為7.5%。連續兩年把增速主動調低,一方面顯示當前國內外經濟形勢仍然複雜;另一方面也意味著中國經濟將步入轉方式、增效益的轉型期。放眼全球,7.5%左右的增長目標在全球低迷的大背景下,依然是高速的。而且根據十八大提出的全面建成小康社會目標,十年GDP翻番要求年均增長7.2%。7.5%左右的年度經濟增長目標還留有一定的富餘量。

  物價漲幅3.5%,對通脹繼續保持警惕。今年主要需警惕三大通脹壓力:一是農產品供求仍將處於緊平衡狀態,受自然災害影響,價格上漲的可能性仍然較大。二是目前中國貨幣存量仍然偏大,貨幣存量增多,可能對地方投資產生推動,從而拉高總體物價。三是主要發達國家實行寬鬆貨幣政策並不斷加碼,導致全球流動性泛濫,有可能助推國際大宗商品價格,給中國帶來輸入性通脹壓力。一般情況下,輸入性通脹和成本上升趨勢是短期內政策難以控制的,因此,今年調控重點應放在用好貨幣政策、穩定房價和農產品價格等方面。

  財政赤字1.2萬億,新增財政釋放紅利。赤字率是指財政赤字占國內生產總值的比重,是衡量財政風險的一個重要指標。按照國際標準,赤字率3%通常被視為財政安全線。今年財政赤字占GDP的比例為2%,高於去年的1.5%(8000億元)。但在中國財政收入下降、支出不減的背景下,在警戒線內增加赤字將有助於發揮積極財政政策效力,向調結構、惠民生傾斜,為改善民生預留財政空間,進而成為拉動今年經濟增長的重要保證。 


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