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發改委對奶粉價格反壟斷調查 人們究竟質疑啥

http://www.CRNTT.com   2013-07-03 11:47:17

如此看來，洋奶粉在中國不受寵實在說不過去了。就好比一個“美嬌娘”空降到一處偏遠山區，對於只看慣了鄉間農婦淳樸之外難以掩蓋的粗糙之外，對於此美麗女子，無不認為是“奇貨可居”，對其垂涎欲滴也是合情合理，但這能歸罪於人家長得太漂亮麼？ 　　發改委此次做法或許有“怪人家長得太漂亮”之嫌。尤其是結合最近對乳業整頓之力度來看，或許能說明點問題。6月20日，《關於進一步加強嬰幼兒配方奶粉安全生產的實施意見》（下稱《意見》）的九部門聯合指導文件正式下發。其中，加快乳粉企業的兼並重組、對進口奶粉企業的監管、採用藥品管理辦法來監管乳粉企業成為意見中的亮點，並成為未來乳粉行業的主旋律。當時有評論認為，此次政策可能會較大影響洋奶粉企業。前幾大外資奶粉品牌，如美贊臣、惠氏、雅培、多美滋等，他們在這次的乳粉行業整合中將受到一定影響。因為這些品牌在國內的工廠生產線有的是幹粉混合包裝設備等，即只負責分裝進口奶粉。而這部分不符合目前國家對乳粉行業實施的政策。 　　由此可以看出，人們懷疑的是：這次反壟斷調查是否如一位資深乳業專家說的那樣，是因為這些企業利用市場的優勢地位賺到大量利潤，又對國內奶粉業‘打擊嚴重’，自然遭遇‘反壟斷’調查，而淪為“家長”護短行為。因為，與普通消費者息息相關的“被壟斷”行為並不少見。我們的煤氣、天然氣、水、電、汽油、過路費，哪樣不是“被壟斷”著？法條中的“監管與調控”又總是蜻蜓點水，流於形式。消費者利益被這些壟斷行業損害也就習慣成麻木了。而且，依靠“家長”的行政之手干預市場，猶如一個頑皮的孩子因為自己的原因受到“委屈”，而找家長告狀，家長氣勢汹汹地拿起棍棒找人家算賬一樣，久而久之，這個頑皮的孩子還是頑劣照舊，不思悔改，一事無成，因為，讓人們對國產奶粉重拾信心，並不是靠行政之手強行把人們的錢包拉過來，而是依靠中國乳製品企業能夠真正做到重視產品質量，同時監管部門也真能負起監管責任。 　　其實，人們真正擔心的是從一個壟斷到另一個壟斷，我們國家最大的壟斷其實不是企業的經營壟斷，而是特權的壟斷。有既得利益者的地方，就有特權存在。認真觀察每一個壟斷行業的背後，都離不開特權的影子。這只無形的特權之手，牢牢控制著各種壟斷行業，特權的背後是巨大的利益或利益集團，當不同的利益或利益集團發生衝突的時候，強大的特權開始發揮作用，斡旋其中，左右博弈，最後的結果，或者是利益的相互讓步與再分配，或者是大吃小與強壓弱，又或者是不了了之。 　　這起針對奶粉價格壟斷而發起的反壟斷是不是導致國產奶粉價格上漲，最後演變成國產奶粉價格壟斷呢？因為，多方勢力參與的充分競爭是制止壟斷有利武器，如果中國奶粉市場缺乏了充分競爭，那麼演變為壟斷的猜測或許終將成為事實。但需要注意的是，多方勢力的參與是基於公平、公正、合理的基礎上的，其中，質量是競爭的基石與生命線。

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