【 第1頁 第2頁 第3頁 】

充分利用國際市場資源增強糧食安全

http://www.CRNTT.com   2013-08-28 08:51:56

多種渠道加強海外糧源體系建設。一是穩定和擴大中國糧食進口的貿易渠道。一方面通過政府間外交協調、經濟援助、關稅談判等途徑，與主要產糧國家建立長期穩定的糧油貿易合作關係。當前，要重視發展與中國周邊國家、非洲等農業資源豐富國家的經貿和農業援助，開辟新的糧食進口來源。另一方面，鼓勵國內大型糧食企業與國內金融企業、建築工程企業、機械製造企業以及遠洋運輸企業組成戰略聯盟，利用各自的資源和優勢，在境外投資糧食收購、加工、倉儲物流、港口建設以及國際運輸，建設持續、穩定、安全的糧食進口供應鏈，增強對國際糧源及其物流通道的控制能力。二是鼓勵和支持國內大型企業在國外購買和租賃土地，建立海外糧食生產基地。比如，在巴西、阿根廷等國家建設大豆生產基地；在俄羅斯、烏克蘭等國家建設小麥、玉米生產基地；在柬埔寨、泰國、越南、巴基斯坦等國家建設水稻生產基地。與此同時，支持一些具有國際化管理經驗、適應國際化運作的國內糧食企業通過合資、合作、參股、併購等方式，參與跨國公司全球糧食供應鏈、產業鏈和服務鏈，增強中國糧食企業在國際糧食產業中的影響力。 　　構建促進中國糧食國際合作的政策體系。運用國別貿易政策，支持糧食進口貿易；整合中央財政支農資金，設立國家農業“走出去”專項發展基金，對國有大型企業海外租地、購地及其農田水利設施建設以及糧食加工、倉儲物流設施、港口碼頭建設項目等固定資產投資給予資本金支持；對民營企業採取與項目開發面積、資源占有量以及糧食生產量、貿易量等掛鈎給予財政補助。設立外匯儲備委托專項資金，委托境外中資銀行分支機構對國內糧食企業在境外投資的大型項目給予專項優惠信貸支持；國內政策性金融機構要通過創新金融產品比如“內保外貸”，積極探索境外資產、股權、土地等抵押貸款融資，切實解決“走出去”企業融資難的問題。國內保險機構開設海外農業投資、貿易保險險種，其超出國內風險的損失由財政給予補償。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】